Оптимизация работы государственного унитарного предприятия на примере ГУП "Хозяйственное управление"

ПодходУсловия, при которых используетсяПреимуществаНедостаткиОбразование + общениеПри недостаточном объеме или неточности информацииПри удачном убеждении людей они часто будут оказывать помощьТребует много

Оптимизация работы государственного унитарного предприятия на примере ГУП Хозяйственное управление

Дипломная работа

Экономика

Другие дипломы по предмету

Экономика

Сдать работу со 100% гаранией

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оптимизация работы государственного унитарного предприятия на примере ГУП "Хозяйственное управление"

 

Оглавление

 

Введение

Глава 1. Анализ теории и практики организации деятельности государственных унитарных предприятий в РФ

.1 Анализ нормативно-правового обеспечения организации деятельности государственных унитарных предприятий в РФ

.2 Опыт организации деятельности государственных унитарных предприятий в РФ

Глава 2. Анализ организации деятельности ГУП Новосибирской области «Хозяйственное управление»

.1 Общая характеристика ГУП Новосибирской области «Хозяйственное управление»

.2 Анализ результатов деятельности ГУП Новосибирской области «Хозяйственное управление»

Глава 3. Рекомендации по совершенствованию деятельности ГУП Новосибирской области «Хозяйственное управление»

.1 Основные направления развития ГУП Новосибирской области «Хозяйственное управление»

.2 Рекомендации по повышению эффективности деятельности ГУП Новосибирской области «Хозяйственное управление»

Заключение

Список используемых источников

 

Введение

государственное унитарное предприятие

Процессы разгосударствления и приватизации, начавшиеся в 90-е гг. ХХ века в России, сопровождались массовым созданием предприятий частной формы собственности. Унитарные предприятия были призваны способствовать сохранению накопленного в прежних государственных предприятиях производственного, научно-технического, трудового потенциалов, эффективному их использованию и приумножению с применением рыночных методов хозяйствования в целях повышения эффективности и социальной направленности производства.

По данным официальной статистики по состоянию на 1 января 2010 г. в стране насчитывалось 16602 государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия. Наибольшее число унитарных предприятий действуют в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг - 23,4%. Затем следуют обрабатывающие производства - 18,1%, торговля и ремонт автотранспорта и бытовых приборов - 14,2%.

Необходимость повышения эффективности деятельности государственных унитарных предприятий в настоящее время возникает в связи с развитием инфраструктуры рынка, изменением характера выполняемых работ и содержанием труда. Этим обусловлена актуальность данного исследования.

Объектом исследования является Государственное унитарное предприятие Новосибирской области «Хозяйственное управление». Данное предприятие является правопреемником реорганизованного государственного учреждения «Хозяйственное управление Администрации Новосибирской области» в отношении прав, обязательств и имущества согласно передаточному акту.

Предметом исследования является деятельность Государственного унитарного предприятия Новосибирской области «Хозяйственное управление».

Целью работы является разработка рекомендаций по повышению эффективности деятельности Государственного унитарного предприятия Новосибирской области «Хозяйственное управление».

Для достижения поставленной цели предусматривается решить следующий комплекс задач:

-проведение анализа нормативно-правового обеспечения организации деятельности государственных унитарных предприятий в РФ;

-изучение опыта организации деятельности государственных унитарных предприятий в РФ;

- изучение общей характеристики Государственного унитарного предприятия Новосибирской области «Хозяйственное управление».

-проведение анализа основных показателей деятельности Государственного унитарного предприятия Новосибирской области «Хозяйственное управление».

-разработка рекомендаций по повышению эффективности деятельности ГУП Новосибирской области «Хозяйственное управление».

В работе были использованы методы статистического и системного анализа.

Теоретико-методологической основой исследования явились законодательные и нормативно-правовые документы РФ и субъекта Федерации, другие информационные источники, а также материалы по реформированию системы административного управления.

Структура работы выстроена следующим образом. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Во введении указаны актуальность темы, определены объект, предмет, цель и задачи исследования.

В первой главе проведен анализ нормативно-правового обеспечения организации деятельности государственных унитарных предприятий в РФ, а также опыта организации деятельности государственных унитарных предприятий в РФ.

Во второй главе рассмотрена общая характеристика Государственного унитарного предприятия Новосибирской области «Хозяйственное управление», дан анализ основных показателей деятельности Государственного унитарного предприятия Новосибирской области «Хозяйственное управление».

В третьей главе, на основе результатов анализа даны основные направления развития ГУП Новосибирской области «Хозяйственное управление» и представлены рекомендации по повышению эффективности деятельности ГУП Новосибирской области «Хозяйственное управление».

В заключении приведены краткие выводы по основным разделам работы.

Практическая значимость заключается в том, что результаты работы могут быть использованы при организации деятельности ГУП Новосибирской области «Хозяйственное управление» и других субъектов Федерации.

Глава 1. Анализ теории и практики организации деятельности государственных унитарных предприятий в РФ

 

1.1 Анализ нормативно-правового обеспечения организации деятельности государственных унитарных предприятий в РФ

 

Правовая природа унитарных предприятий весьма интересна для изучения, ее изучение обусловлено, в том числе количеством унитарных предприятий. Необходимо отметить, что правовой статус юридического лица в форме унитарного предприятия дает возможность государству через уполномоченные органы контролировать деятельность этого юридического лица и распоряжаться имуществом по своему усмотрению, с учетом требования ситуации и утверждаемых программ.

До 1994 г. сколько-нибудь содержательной политики по реформированию государственных предприятий не было, потому, как все было подчинено одной основной задаче - ускоренному формированию частного сектора путем массовой приватизации объектов государственной собственности.1994-1995 гг. можно говорить о начале оформления специальной нормативно-правовой базы, посвященной регулированию деятельности унитарных предприятий.

Так, 23 мая 1994 г. Президентом РФ был подписан Указ № 1003 «О реформе государственных предприятий», который предусматривал прекращение создания новых федеральных государственных предприятий с закреплением за ними государственного имущества на праве полного хозяйственного ведения, а также ликвидацию некоторой части существующих государственных предприятий и создание на их базе казенных заводов (фабрик, хозяйств), основанных на праве оперативного управления. Основания для преобразования в казенное предприятие носили больше характер наказания, угрозы руководителям «плохих» государственных предприятий, при этом уже через непродолжительное время произошло некоторое отступление и от такой формы воздействия.

Предпринимались меры и для того, чтобы наладить систему подотчетности руководителей государственных унитарных предприятий. Правительственным постановлением руководители государственных предприятий обязывались ежеквартально представлять в федеральный орган исполнительной власти, заключивший с ним контракт, отчет по установленной форме. Помимо этого, руководитель должен был ежегодно представлять тому же органу доклад о финансово-хозяйственной деятельности предприятия с предложениями по улучшению его работы. В то же время не были каким-либо образом конкретизированы форма такого ежегодного доклада и требования, которым он должен соответствовать. В результате отчетность руководителей государственных предприятий, как правило, была формальной, а многие из них в отсутствие значимых санкций со стороны государства вовсе не представляли такие отчеты.

Со вступлением в силу части первой Гражданского кодекса РФ от 30 декабря 1994 г. № 51-ФЗ государственные унитарные предприятия получили свое определение как одна из организационно-правовых форм коммерческих организаций, сохранив большую общность со статусом государственных предприятий, существовавшим в советской экономике.

В форме унитарных предприятий могли создаваться только государственные и муниципальные предприятия, которые могли функционировать на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления. Создание унитарных предприятий на праве оперативного управления, т.е. казенных, могло происходить только на базе федерального имущества. Принципиальное их отличие от унитарных предприятий на праве хозяйственного ведения заключалось в том, что государство обязано нести субсидиарную ответственность по обязательствам казенных предприятий, и те соответственно не могут быть признаны несостоятельными. Предполагалось, что учредительные документы унитарных предприятий будут приводиться в соответствие с нормами Гражданского кодекса РФ в порядке и в сроки, которые будут определены при принятии специального закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Однако такой закон, как и более общий, посвященный управлению государственной собственностью в целом, так и не был принят. Основная причина этого состояла в сохранявшейся и после завершения массовой приватизации установки российского правительства и руководст

Лучшие

Похожие работы

1 2 3 4 5 > >>