Административные преобразования России во второй половине XIХ века

Все это потребовало высоких средств, отчего земствам было разрешено вводить новые налоги, облагать население повинностями, создавать земские капиталы. При своем

Административные преобразования России во второй половине XIХ века

Контрольная работа

История

Другие контрольные работы по предмету

История

Сдать работу со 100% гаранией
ости более двух лет. Присяжными заседателями не могли быть назначены духовные лица, военнослужащие, учителя любых школ, а также подверженные хоть раз суду.

Наблюдение за законностью деяний судебных учреждений реализовывался обер-прокурором Сената, прокурорами судебных палат и областных судов. Они повиновались исключительно министру юстиции как генерал прокурору. Прокуроры располагали штатом своих помощников - «товарищей прокурора».

Судебными уставами 1864 г. в первый раз в России был внедрен нотариат. В столицах, губернских и уездных городах основывали нотариальные учреждения со штатом нотариусов, которые руководили, «под надзором судебных мест, соблюдением актов и прочих действий по нотариальной части на основании специального о них положения».

Тем не менее, производя реформу, правительство забыло массу лазеек для вторжения в судопроизводство. Отдельные принципы только декларировались. Например, крестьяне подлежали своему сословному суду. Для политических процессов основывали специальные суды, в ходе действия которых часто нарушался позиция гласности.

С 1866 г., когда новейшие судебные заведения лишь начали строиться, последовали всевозможные изъятия, «дополнения» и «разъяснения», уменьшающие сферу их деятельности. В 1866 г. судебные чиновники практически были поставлены в подчиненность от губернаторов: они вынуждены были приходить к губернатору по первому зову и «повиноваться его законным требованиям». С 1867 г. вместо следователей стали ставить «исполняющих должность следователя», на которых позиция несменяемости не распространялся. Важнейшим средством напора на судей было право министра юстиции предназначать их из одного судебного округа в прочий.

Закон 1871 г. отдал производство дознания по политическим делам жандармерии, а с 1878 г. существенная доля политических дел исключалась из ведения судебных палат и отдавалась военным судам. В 1872 г. было образовано Особое Присутствие Правительствующего Сената сознательно для анализа дел по политическим преступлениям. Закон 1872 г. снижал публичность судебных заседаний и опубликование их в печати. В 1889 г. был уничтожен и мировой суд (восстановлен в 1912 г.).

Судебные законы разошлись на 44 губернии и приживались в них в течение тридцати с небольшим лет. Судебные уставы не пришли на Прибалтику, Сибирь, Польшу, Среднюю Азию, Белоруссию, северные и северо-восточные края Европейской России.

В 1863 году был подписан закон, упразднивший телесные кары плетьми, шпицрутенами, кнутами и клеймами по вердиктам судов гражданских и военных. От физических наказаний целиком избавляли женщин. Но сохранялись розги для ссыльных, для крестьян, каторжных и штрафных военнослужащих.

Реформы 1860-70-х годов задели всю судебную систему и карательные учреждения России. Судебная реформа не только содействовала основанию более безупречной системы судопроизводства, но и серьезно повлияла на экономическое формирование страны, активизировала процесс стирания сословных границ, поднимала правовую культуру общества. Ее проведение в 60-80-е годы XIX века дает редкий опыт реформирования судебной системы, подробнейшее и полный анализ которого очень актуально для формирования нашего государства в данное время. Изучение этого исторического наследия и дает найти наиболее правильный путь проведения нынешней судебной реформы, ведь далеко не всегда совершающиеся в российском обществе трансформации приводят к необходимым результатам.

.Военная реформа

Военное управление подверглось также реорганизациям. Все военные реформы возникли после назначения в 1861 г. на должность военного министра Д. А. Милютина, профессора Академии Генерального штаба, потом руководителя штаба Кавказской армии, владевшего выдающимися военными и персональными дарованиями, который был либерального воззрения.

Уже в начале правления убраны были военные поселения. Были упразднены унизительные физические наказания.

В середине 60-х годов была произведена реформа военно-учебных учреждений. В 1863 г. кадетские корпуса были перестроены в военные гимназии, тесные по программе общеобразовательных предметов (помимо общих военных) к настоящим училищам. В 1864 г. были созданы военные училища, в которые зачислялись воспитанники военных гимназий. Военные училища каждый год выпускали до 600 офицеров. Для особой подготовки военных инженеров, кавалеристов, артиллеристов были построены 16 юнкерских учебных заведений с сроком обучения три года. В практику включали увеличение квалификации офицерского состава во время постижения военной службы. Увеличивалась система высшего военного образования в военных академиях - Академии Генерального штаба, Инженерной, Артиллерийской, Военно-медицинской и во вновь созданной Военно-юридической.

В январе 1874 года была объявлена всесословная воинская повинность. В Высочайшем документе по этому поводу сообщалось: «Защита престола и Отечества есть священная обязанность каждого русского подданного….». По закону 1874 г. все воинские подразделения Российской империи разделялись на 4 вида: иррегулярные войска (казачество), регулярные армия и флот, ополчение и запасные войска. Воинская повинность распределялась на все мужское население, достигшее двадцати лет, без разницы сословий, т.е. она стала всесословной. Правительство ежегодно устанавливает нужное число новобранцев, и по жребию выбирает из призывников только это количество (как правило, на службу бралось не более 20-25% призывников). Призыву не подлежали один-единственный сын у родителей, один-единственный кормилец в семье, и кроме этого, если старший брат призывника проходит или прошел службу. По закону 1874 г. от воинской повинности избавлялись духовные лица любых вероисповеданий, представители отдельных религиозных сект и объединений (в связи с их религиозных убеждений), народы Средней Азии и Казахстана, отдельные народности Кавказа и Крайнего Севера. Призванные на службу числятся в ней: в сухопутных войсках 15 лет: 6 лет в строю и 9 лет в запасе, во флоте - 7 лет реальной службы и 3 года в запасе. Для приобретших начальное образование срок реальной службы сокращается до четырех лет, закончивших городскую школу - до трех лет, гимназию - до полутора лет, а обладавших высшим образованием - до полугода.

От сюда следует что, результатом реформы явилось создание малой армии мирного времени с высоким обученным резервом в случае войны.

Подверглась большим изменениям система военного правления, чтобы усилить правление по местам местоположения войск. Следствием этого пересмотра стало утверждение 6 августа 1864 г. «Положения о военно-окружных управлениях». На основе этого «Положения» создано сначала 9 военных округов, а потом (6 августа 1865 г.) еще 4. В каждом округе назначен, определяемый по прямому высочайшему усмотрению, главный начальник, имевший наименование командующего войсками военного округа. Эта должность может быть поручена и на местного генерал-губернатора. В отдельных округах определяется еще помощник командующего войсками.

Военно-окружная система обладала рядом преимуществ: устранялась ненужная централизация управления и основывались более подходящие условия для оперативного руководства войсками, укорачивались сроки мобилизации запасных в военное время. В условиях России с ее немалыми пространствами это стало первостепенным значением. По «Положению» 1867 г. было реформировано и центральное военное управление. В повиновение Военному министерству переходили инженерные войска, артиллерия, гвардия, военно-учебные учреждения (до этого они обладали своими отдельными управлениями), а на время ведения военных действий - действующая армия.

В 1867 г. был создан и подписан новый военно-судебный устав, возведенный на началах судебной реформы 1864 г. Вводились 3 судебные инстанции - полковой, главный военный суды и военно-окружной. На время войны создавался Главный военный полевой суд. Постановления военных судов подлежали ратификации соответственно полкового и окружного руководителей, а в конечной инстанции - военного министра.

К концу XIX века количество русской армии собирала (на 130 миллионов населения): офицеров, врачей и чиновников - сорок семь тысяч, нижних чинов - один миллион сто тысяч. Потом эти цифры уменьшались и составили 742 000 человек, причем военные возможности сохранялись.

В 60-х годах началось перевооружение армии: смена гладкоствольного оружия на нарезное, введение на вооружение системы стальных артиллерийских орудий, совершенствование конного парка. Особый смысл имело ускоренное формирование военного парового флота. По приказу военного министерства были выстроены железные дороги к западным и южным границам Российской территории, а в 1870 году впервые возникли железнодорожные войска. На протяжении 70-х годов в большей своей части закончилось техническое перевооружение армии.

Забота о защитниках Родины выражалась во всем, даже в мельчайших нюансах. Скажем, более 100 лет (до 80-х годов XIX века) сапоги делались без отличия правой и левой ноги. Правительство считало, что при боевой тревоге солдату нет времени думать, какой сапог надевать, на какую ногу.

Необычное отношение было к пленным. Военные, взятые в плен и не находившиеся на службе у противника, после возвращения домой получали от государства деньги за все время, когда они находились в плену. Пленный был лицом пострадавшим. А тех, кто отличился в боях, награждали медалями и очередными званиями. Ордена России ценились особенно сильно. Они доставляли такие привилегии, что даже переменяли положение человека в обществе.

В конце XIX в. в русской армии были сделаны следующие перемены. По новому воинскому уставу 1888 г. определялся пятилетний срок реальной службы и тринадцатилетний срок - пребывания в запасе для любых родов войск, с последующим приемом в ополчение. С 20 лет до 21 года увеличивался призывной возраст на реальную службу. П

Похожие работы

<< < 1 2 3 4 5 > >>