Административно-юрисдикционная деятельность ГИБДД

Подводя итог вышеизложенному можно сделать следующий вывод, ГИБДД МВД России - это уполномоченный орган государственного контроля, созданный и функционирующий в

Административно-юрисдикционная деятельность ГИБДД

Дипломная работа

Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету

Юриспруденция, право, государство

Сдать работу со 100% гаранией

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Теоретические основы административного расследования

§ 1 Понятие, содержание и процессуальный порядок проведения административного расследования

§ 2 Цель и содержание доказывания при проведении административного расследования

§ 3. Субъекты и участники административного расследования

Глава 2. Деятельность ГИБДД по контролю и надзору за безопасностью дорожного движения

Глава 3. Порядок проведения административного расследования по делам об административных правонарушениях

§ 1. Общий порядок проведение административного расследования по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения

§ 2. Процессуальный порядок назначения и проведения основных судебных экспертиз по делам о ДТП, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшим

§ 3. Осмотр места происшествия, как основное процессуальное действие по фиксации дорожно-транспортного происшествия

§ 4. Объяснения участников и очевидцев дорожно-транспортного происшествия

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Одной из важнейших задач нашего государства является формирование взвешенной и обоснованной административно - юрисдикционной политики государства, оказывающей существенное влияние на значительный круг общественных отношений. В этой связи возрастает актуальность проблемы укрепления законности и правопорядка, обеспечения безопасности личности, общества и государства.

Одновременно следует сформировать эффективно работающий механизм разрешения споров между гражданином и государством за счет совершенствования административных процедур и судебных механизмов.

Административное расследование как составная часть производства по делам об административных правонарушениях затрагивает интересы участвующих в нем лиц. Поэтому при построении в нашей стране демократического, правового государства очень важным является обеспечение надлежащей реализации прав и свобод, гарантий участникам административного расследования.

Все это обусловливает повышенное внимание к разработке теории административного расследования, механизма его административно-правового регулирования.

Сотрудниками Госавтоинспекции осуществляется проведение административного расследования по фактам ДТП, при которых пострадавшим причинен легкий или средней тяжести вред здоровью, по ст.12.24 КоАП РФ («Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего») и ч.2 ст.12.30 КоАП РФ («Нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее по неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего»).

Трудности, возникающие при проведении административного расследования, определяются относительной новизной данной формы производства по делам об административных правонарушениях и, следовательно, отсутствием необходимого опыта у сотрудников правоохранительной системы, а также сложностью объективных и субъективных характеристик совершаемых правонарушений, по которым осуществляется административное расследование и их законодательной конструкции.

Цель дипломной работы - изучить административно - юрисдикционную деятельность ГИБДД.

В дипломной работе решаются следующие задачи:

. изучить теоретические основы административного расследования;

. раскрыть содержание деятельности ГИБДД МВД России по контролю и надзору за безопасностью дорожного движения;

. проанализировать порядок проведения административного расследования по делам об административных правонарушениях.

Объектом дипломной работы выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе деятельности ДПС ГИБДД МВД России по контролю и надзору за безопасностью дорожного движения.

Предметом исследования являются нормативно-правовые, организационные и правоприменительные аспекты деятельности органов внутренних дел по применению административной ответственности в области безопасности дорожного движения.

Методология исследования составляют, прежде всего, общенаучные методы: анализ, синтез, сравнительный анализ, системный метод. Кроме этого, в работе использовались такие специфические методы исследования как: статистический, контент-анализ документов, изучение практики деятельности органов внутренних дел.

Нормативную основу дипломной работы составило российское законодательство: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и другие федеральные законы, Закон РФ «О полиции», указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, Приказ МВД России «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» и другие нормативные правовые акты, а также административная практика

Теоретическую основу исследования составляют труды таких ученых как: Агапов А.Б., Бахрах Д.Н., Бельский К.С., Василевич С.А., Веремеенко И.И., Дерюга А.Н., Зиновенко В.В., Иванова О.А., Коренев А.П., Крамника А.Н., Круглов В.А., Лунев А.Е., Максимов И.В., Манохин В.М., Мах И.И., Овсянко Д.М., Попов Л.П., Постникова А.А., Рогачева О.С., Россинский Б.В., Сухаркова А.И, Юсупов В.А. и др.

Дипломная работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя семь параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

 

Глава 1. Теоретические основы административного расследования

 

§ 1 Понятие, содержание и процессуальный порядок проведения административного расследования

 

В современной правовой литературе активно разрабатываются проблемы производства по делам об административных правонарушениях.

Производство по делам об административных правонарушениях, по объему разрешаемых в процессе его дел, широте и разнообразию затрагиваемых интересов, количеству осуществляющих его субъектов является одним из наиболее значительных производств в административном праве.

В настоящее время активно осуществляется правоприменительная практика в области административной юрисдикции на основании введенного в действие с 1 июля 2002 года Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Законодатель в статье 28.7 КоАП РФ закрепляет термин административное расследование, но не дает определение данному понятию.

Анализируя административное расследование, необходимо отметить, что данная форма производства, протекает, как и любая другая, в рамках определенных этапов - группы взаимосвязанных действий, таких как: возбуждение дела, установление фактических обстоятельств дела, процессуальное оформление результатов расследования, направление материалов по подведомственности.

Административному расследованию как форме производства по делам об административных правонарушениях законодатель посвящает ст.28.7 КоАП РФ, где в ч.1 рассматриваемой статьи указывает широкий спектр областей законодательства в случаях выявления административного правонарушения, в которых может осуществляться производство по делам об административных правонарушениях в форме административного расследования, к которым относит и правонарушения в области дорожного движения.

Здесь же законодатель указывает два основания (случая) проведения административного расследования:

) необходимо осуществление экспертизы,

) необходимо проведение иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Кодекс в отношении экспертизы содержит статьи, регламентирующие основания и порядок назначения, проведения таковых, но в отношении иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не дает пояснений, ограничиваясь общей формулировкой.

Интересна в этом отношении позиция законодателя, который в ст.28.7 КоАП РФ по смыслу предусматривает проведение административного расследования в наиболее значимых, процессуально сложных и многогранных областях, поэтому и срок данного расследования устанавливает один месяц, а по делам о нарушении таможенных правил, а равно Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкой или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, руководителем вышестоящего органа на срок до шести месяцев.

В состав процессуальных действий, требующих значительных временных затрат можно отнести:

а) направление поручений и запросов (ст.26.9 КоАП РФ);

б) взятие проб и образцов (ст.26.5 КоАП РФ);

в) фотографирование или фиксирование иным способом вещественных доказательств (ст.26.6 КоАП РФ);

г) истребование сведений ст.26.10 КоАП РФ);

д) привлечение специалиста для участия в деле (ст.25.8 КоАП РФ).

Из числа мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении к процессуальным действиям, требующим значительных временных затрат можно отнести: а) осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов (ст.27.8 КоАП РФ); б) изъятие вещей и документов (ст.27.10 и ст.27.11 КоАП РФ) и др.

Проведение одного и того же процессуального действия в зависимости от конкретных обстоятельств дела может потребовать значительных временных затрат, а может и нет, - все зависит от конкретных обстоятельств дела.

Административное расследование, являясь формой производства по дел

Похожие работы

1 2 3 4 5 > >>