Административно-правовые основы управления в области чрезвычайных ситуаций

.Компетенция являющихся подразделениями по чрезвычайным ситуациям пожарных аварийно-спасательных отрядов, частей и постов в городах, районах, на объектах, учебных, научных и

Административно-правовые основы управления в области чрезвычайных ситуаций

Контрольная работа

Юриспруденция, право, государство

Другие контрольные работы по предмету

Юриспруденция, право, государство

Сдать работу со 100% гаранией

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Административно-правовые основы управления в области чрезвычайных ситуаций

Организационно-правовая система управления в области чрезвычайных ситуаций

управление чрезвычайная ситуация министерство

Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (МЧС) является республиканским органом государственного управления, осуществляющим регулирование и управление в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны, обеспечения пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов.

МЧС руководит системой органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям (далее - органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям), в которую входят:

·МЧС (центральный аппарат);

·областные и Минское городское управления МЧС;

·пожарные аварийно-спасательные отряды, части и посты в городах,районах, на объектах;

·учебные заведения, научные учреждения, центры, предприятия и другие подразделения, созданные в установленном порядке для осуществления задач, возложенных на МЧС.

При МЧС созданы и под его непосредственным управлением осуществляют свою деятельность Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике и Комитет по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, являющиеся республиканскими органами государственного управления.

МЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами, указами и распоряжениями Президента Республики Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь, а также Положением о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утверждённое Указом Президента Республики Беларусь от 19.01.1999 N 35 «Об утверждении Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь».

Управлению подчинены:

·городские и районные отделы по чрезвычайным ситуациям;

·пожарные аварийно-спасательные отряды, части и посты в городах, районах, на объектах области (г.Минска);

·учебные, научные и иные организации, деятельность которых связана с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и подготовкой специалистов для их ликвидации;

·иные подразделения, созданные в установленном законодательством Республики Беларусь порядке для выполнения задач, возложенных на органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям области (г.Минска).

Структура и штатная численность управления утверждаются Министром по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь(далее - Министр).

Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, соответствующие бланки и штамп, другие необходимые реквизиты, самостоятельный баланс, а также текущие и иные счета в учреждениях банков;

üотвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у управления денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несёт МЧС;

üвправе в установленном порядке заключать договоры, соответствующие целям его деятельности, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;

üне вправе без согласия МЧС отчуждать или иным способом распоряжаться закреплённым за ним на праве оперативного управления имуществом и имуществом, приобретённым за счёт средств, выделенных ему по смете.

Управление имеет геральдический знак - эмблему, положение, утверждаемое Министром, и знамя.

Управление подотчётно и подконтрольно МЧС, коллегии МЧС, а по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательством, - областному (Минскому городскому) исполнительному комитету.

Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Основными принципами деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям являются:

.законность;

.гуманизм;

.единство системы органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и централизация управления ими;

.единоначалие в системе органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;

.гласность.

 

Компетенция территориальных органов и подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

 

Областные, Минское городское управления, городские и районные отделы по чрезвычайным ситуациям в соответствии с законодательством Республики Беларусь:

.выдают предписания по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

.осуществляют государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

.осуществляют государственный пожарный надзор;

.осуществляют государственный технический надзор;

.управляют гражданской обороной;

.координируют работу по созданию резервов материально-технических ресурсов, их размещению, хранению, обновлению и использованию для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контролируют ее проведение;

.осуществляют в лице органов государственного пожарного надзора в соответствии с законодательством Республики Беларусь производство дознания по уголовным делам о пожарах и (или) нарушении противопожарных правил, а также производство по делам об административных правонарушениях;

.проводят расследование аварий, катастроф, бедствий, приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций;

.вносят в республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, иные организации предложения по совершенствованию мер, направленных на предупреждение и (или) ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

.пропагандируют знания в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участвуют в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

.проводят в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, проверку знания гражданами основных способов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, вопросов обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

.оказывают юридическим и физическим лицам платные услуги в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

.осуществляют иную деятельность, предусмотренную законодательством Республики Беларусь.

.Областные и Минское городское управления по чрезвычайным ситуациям помимо исполнения полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, в соответствии с законодательством Республики Беларусь:

.координируют работу подчиненных им городских и районных отделов по чрезвычайным ситуациям, пожарных аварийно-спасательных отрядов, частей и постов в городах, районах, на объектах, учебных, научных и иных организаций, деятельность которых связана с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и подготовкой специалистов для их ликвидации, и иных подразделений, созданных в установленном законодательством Республики Беларусь порядке для выполнения задач, возложенных на органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям;

.координируют работу местных исполнительных и распорядительных органов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также гражданской обороны;

.осуществляют проверку соблюдения местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями и гражданами законодательства Республики Беларусь в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также гражданской обороны.

.Компетенция являющихся подразделениями по чрезвычайным ситуациям пожарных аварийно-спасательных отрядов, частей и постов в городах, районах, на объектах, учебных, научных и иных организаций, деятельность которых связана с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и подготовкой специалистов для их ликвидации, и иных подразделений, созданных в установленном законодательством Республики Беларусь порядке для выполнения задач, возложенных на органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, определяется законодательством Республики Беларусь.

Структура управления

Аппарат управления МЧС Республики Беларусь состоит:

·Начальник управления;

·Первый заместитель начальника управления;

·Заместитель начальника управления - начальник отдела службы и боеготовности подразделений;

·Заместитель начальника управления - начальник отдела материально-технического обеспечения и строительства;

·Заместитель начальника управления по идеологической работе и кадровому обеспечению;

·Помощник начальника управления - пресс-секретарь;

·Отдел организационного обеспечения государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

·Организационно-аналитический отдел;

·Отдел надзора и профилактики;

·Отдел нормативно-технической работы и предупреждения чрезвычайных ситуаций;

·Отдел службы и боеготовности подразделений;

·Сектор связи и оповещения;

·Сектор мобилизационного обеспечения;



Похожие работы

1 2 3 > >>