Административно-правовой статус Федеральной службы по тарифам

) формирует сводный прогнозный (плановый) баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) по субъектам РФ и субъектам оптового рынка. При

Административно-правовой статус Федеральной службы по тарифам

Дипломная работа

Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету

Юриспруденция, право, государство

Сдать работу со 100% гаранией
нию почетных званий и награждению государственными наградами РФ, Почетной грамотой Президента РФ, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» был утвержден Регламент Федеральной службы по тарифам, который определяет общие правила организации деятельности Федеральной службы по тарифам по реализации полномочий, отнесенных к компетенции ФСТ России в соответствии с действующим законодательством РФ, взаимодействия с иными федеральными органами исполнительной власти, а также устанавливает основу внутренней организации ФСТ России.

Также указанным Регламентом предусмотрено, что структура и штатное расписание аппарата ФСТ России утверждаются Руководителем ФСТ России в пределах фонда оплаты труда и численности, установленных Правительством РФ, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность структурных подразделений ФСТ России.

Структура аппарата ФСТ России включает в себя непосредственно руководство (Руководителя и 5 заместителей Руководителя, 1 помощника Руководителя и 4 советников Руководителя) и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - управления, возглавляемые начальниками. В управлениях ФСТ России образуются отделы.

В штатное расписание управлений включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством РФ, а также могут включаться должности, не отнесенные к должностям федеральной государственной гражданской службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности ФСТ России.

Сферы деятельности и компетенция управления определяются в положении об управлении, утверждаемом Руководителем ФСТ России.

В штатное расписание отделов включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством РФ, а также могут включаться должности, не отнесенные к должностям федеральной государственной гражданской службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности ФСТ России.

Организационное обеспечение деятельности Руководителя ФСТ России осуществляется помощником и советниками Руководителя.

Помощник и советники Руководителя назначаются на должность на период исполнения руководителем ФСТ России своих полномочий.

 

Параграф 2. Полномочия Федеральной службы по тарифам

 

Федеральная служба по тарифам (ФСТ России), согласно Положению о ней, является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары и услуги в соответствии с законодательством РФ и контроль за их применением, за исключением регулирования цен и тарифов, относящегося к полномочиям других федеральных органов исполнительной власти, а также федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющим функции по определению (установлению) тарифов и осуществлению контроля по вопросам, связанным с установлением и применением тарифов в сферах деятельности субъектов естественных монополий.

Статус и полномочия ФСТ России определены также Постановлением Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по тарифам», которым установлено, что Федеральная служба по тарифам является федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) в электроэнергетике, нефтегазовом комплексе, на железнодорожном и ином транспорте, на услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов, услуги общедоступной электрической и почтовой связи, а также на иные виды товаров (работ, услуг), подлежащих государственному регулированию в соответствии с законодательством РФ.

Федеральная служба по тарифам осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

) устанавливает, утверждает и регистрирует тарифы на услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности);

цены (тарифы) на услуги по обеспечению системной надежности в электроэнергетике;

плату за технологическое присоединение к электрическим сетям;

тарифы на услуги по передаче электрической энергии и их предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни, в том числе тарифы на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям;

тарифы на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, включая определение размера средств, предназначенных для страхования риска ответственности субъектов оперативно-диспетчерского управления;

тарифы или их предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни на электрическую энергию, продаваемую производителями на оптовом рынке электрической энергии (мощности), за исключением продажи ими электрической энергии по нерегулируемым ценам в объеме и в порядке, которые устанавливаются Правительством РФ, включая двухставочные тарифы и (или) их предельные уровни, включающие в себя ставку за 1 киловатт-час электрической энергии и ставку за 1 киловатт установленной генерирующей мощности;

предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен на электрическую энергию, продаваемую производителями на оптовом рынке электрической энергии (мощности) по нерегулируемым ценам, в порядке и случаях, предусмотренных Правительством РФ;

предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе на электрическую энергию, продаваемую по нерегулируемым ценам;

предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе предельные уровни тарифов для населения;

предельные максимальные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность), продаваемую по двусторонним договорам купли-продажи на регулируемом секторе в границах одной ценовой зоны не менее чем на год;

величину предельных уровней цен на электрическую энергию (мощность) в секторе свободной торговли;

тарифы на транспортировку газа по трубопроводам;

оптовые цены на газ на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта, кроме газа, добываемого организациями, не являющимися аффилированными лицами акционерных обществ «Газпром», «Якутгазпром», «Норильскгазпром», «Камчатгазпром» и «Роснефть-Сахалинморнефтегаз»;

оптовые цены на нефтяной (попутный) газ, реализуемый газоперерабатывающим заводам для дальнейшей переработки;

оптовые цены на сжиженный газ для бытовых нужд;

размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа (при регулировании оптовых цен на газ);

тарифы на транспортировку нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

тарифы, сборы и плату, связанные с выполнением в местах общего и необщего пользования работ (услуг), относящихся к сфере железнодорожных перевозок (за исключением транзита);

тарифы, сборы и плату в сфере предоставления услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (за исключением транзита);

исключительные (учитывающие особые условия перевозок) тарифы на железнодорожные перевозки (за исключением транзита);

тарифы (цены) на услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;

цены на услуги ледокольного флота на трассах Северного морского пути;

тарифы на внутреннюю письменную корреспонденцию (почтовые карточки, письма, бандероли);

тарифы на предоставление междугородного телефонного соединения (разговора) фиксированным абонентам; тарифы на предоставление доступа к телефонной сети независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния);

тарифы (тарифные планы) на предоставление местного телефонного соединения (разговора) фиксированным абонентам;

) формирует и ведет реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль с целью определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов);

) утверждает нормативы отчисления эксплуатирующими организациями средств для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности атомных станций на всех стадиях их жизненного цикла и развития, и учитывает указанные нормативы при государственном регулировании тарифов (цен) на товары (работы, услуги) эксплуатирующих организаций;

) рассматривает разногласия, возникающие между органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принимает решения, обязательные для исполнения;

) формирует сводный прогнозный (плановый) баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) по субъектам РФ и субъектам оптового рынка. При этом следует учитывать, что в России сейчас существуют государственные естественно-монопольные <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%95%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%8F> компании, а также

Похожие работы

< 1 2 3 4 5 > >>