Введение
Автомобильный транспорт является одной из важнейших и крупнейших отраслей общественного производства, влияющей на все сферы деятельности человека и развитие общества в целом.
Пользование транспортом в силу совокупности причин сопровождается значительными социальными, экономическими и экологическими негативными последствиями. В дорожно-транспортных происшествиях (ДТП) ежегодно погибают сотни тысяч человек и десятки миллионов получают ранения. Уровень загазованности в городах превышает допустимый в десятки раз. Шум на магистралях больших городов значительно превышает допустимые пределы. Кроме того, автомобиль требует огромных энергетических и сырьевых ресурсов, значительных площадей земли и т.д.
Нормальное функционирование дорожного движения (ДД), являющегося сложной динамической системой взаимодействия транспортных и пешеходных потоков, определяется совокупностью четырех составляющих: водитель - автомобиль - дорога - среда (В-А-Д-С).
Сложность управления такой системой заключается в необходимости обеспечения своеобразного «равенства» в состоянии и развитии каждого из элементов, входящих в систему. Высокая и все увеличивающаяся интенсивность и задержки движения - результат диспропорции между ростом автомобильного парка и сетью автомобильных дорог.
Высокий уровень аварийности, связанный с социальным фактором - результат диспропорции между уровнем подготовки и транспортной культуры участников движения и массовости профессии водителя.
Увеличение интенсивности, изменение структуры и скоростных режимов транспортных потоков предъявляют все более жесткие требования к организации ДД, призванной обеспечить необходимый уровень эффективности и безопасности движения (БД) при безусловном выполнении заданного объема перевозок.
Можно дать следующие определения: организация ДД - это деятельность по обеспечению максимально возможной безопасной скорости, включающая подготовку и воспитание участников движения, совершенствование транспортных средств дорожных условий, регулирование движения, надзор за соблюдением правил движения; безопасность движения - цель этой деятельности, ее результат, качество. БД, как качество ДД, имеет количественную оценку и характеризуется понятием аварийность - количество ДТП, количество погибших, раненых и т.д.
Специфика ДД заключается во взаимодействии технического и социального факторов. Основная тяжесть работы по профилактике аварийности на автомобильном транспорте ложится на АТП, АО и фирмы, осуществляющие перевозки грузов и пассажиров, и это вполне оправдано, так как они непосредственно планируют, организуют и контролируют работу водителей.
Предупреждение аварийности на автомобильном транспорте достигается решением трех главных задач:
обеспечением надежности водителя;
обеспечением безопасности автомобиля;
обеспечением безопасных условий перевозок.
Целью данной работы является изучение следующих вопросов:
организация и планирование работы по предупреждению ДТП в АТП;
административная ответственность за ПДД водителей и должностных лиц АТП.
Структура работы включает введение, основную часть, заключение и список используемой литературы.
1. Организация и планирование работы по предупреждению ДТП в АТП
Основная практическая работа по предупреждению ДТП проводится на автотранспортных предприятиях, фирмах, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров. В дальнейшем организацию работы по предупреждению аварийности рассмотрим применительно к АТП, все работники которого (водители, техническая служба, служба эксплуатации, кадровая служба) в пределах своей компетенции должны заниматься вопросами обеспечения БД.
1.1 Организация планирования работы по предупреждению аварийности
дорожный происшествие аварийность подразделение
Так как практически все работники АТП должны быть задействованы в решении вопросов снижения аварийности, эта работа должна планироваться. На АТП разрабатываются пятилетние, годовые и квартальные планы. Пятилетние планы отражают основное направление деятельности АТП по обеспечению безопасности движения и включают мероприятия долговременного характера на основе достижений передового опыта и научно-технического прогресса. Годовые и квартальные планы отражают этапы осуществления пятилетнего плана.
Как правило, в конце текущего года или его начале организуется отчёт всех подразделений АТП по вопросам БД за прошедший год и утверждается план на новый год с разбивкой по кварталам. В плане указывается наименование мероприятий по БД, ответственный за их исполнение, срок исполнения (прил. 16).
Мероприятия по предупреждению аварийности на АТП можно разделить на 3 группы.
. Обеспечение надёжности водителей, совершенствование системы подготовки и переподготовки водителей и ИТР, улучшение медико-санитарного обслуживания и контроля за состоянием их здоровья.
. Обеспечение безопасности автомобилей, улучшение их технического состояния.
. Совершенствование организации перевозок и контроля за работой водителей на линии, улучшение дорожных условий.
1.2 Задачи служб подразделений АТП по обеспечению БД
Для руководящего состава АТП, начальников отделов, служб вопросы обеспечения БД являются важнейшими в их деятельности. Отметим основные задачи в этом направлении.
Руководитель АТП отвечает за деятельность предприятия в целом, и по вопросам БД он обязан:
назначить на должности, связанные с обеспечением БД, лиц, прошедших специальное обучение и периодическую аттестацию;
разработать для всех сотрудников, деятельность которых влияет на БД, должностные инструкции, устанавливающие их обязанности по предупреждению ДТП;
утверждать план мероприятий по предупреждению ДТП и контролировать его выполнение;
принимать меры по улучшению условий труда, отдыха и быта работников АТП, к повышению их квалификации;
обеспечить изучение нормативных документов g по вопросам БД сотрудниками АТП и систематически контролировать их знания.
Служба эксплуатации непосредственно организует перевозку грузов и пассажиров, соответственно по вопросам БД её задачами являются:
обеспечение нормальной продолжительности рабочего дня водителей, разработка для них графиков движения и суточных заданий, соответствующих условиям на маршрутах, и контроль за их соблюдением;
обследование дорожных условий на маршрутах АТП, выявление недостатков и принятие мер к их устранению;
организация предрейсовых и других медицинских обследований водителей, контроля наличия и правильности оформления путевых и товарно-транспортных документов;
организация стажировки и учёбы водителей,
проведение инструктажей водителей об особенностях движения на маршруте и изменениях дорожных и метеоусловий;
соблюдение ПДД в части перевозки грузов и пассажиров;
составление паспортов и схем автобусных маршрутов с указанием опасных участков и контроль их наличия у водителей автобусов;
проведение обследования автобусных маршрутов (не менее 2 раз в год), нормирование скоростных режимов движения автобусов;
налаживание устойчивой линейной связи транспортных средств с диспетчерскими пунктами.
Техническая служба:
обеспечивает качественное выполнение ТО и ремонта автомобилей, организует контроль технического состояния автомобилей при выходе из ТО и ремонта, а также на выпуске-возврате;
обеспечивает проведение ежегодных технических осмотров транспортных средств;
проводит мероприятия по повышению квалификации рабочих и ИТР;
обеспечивает комплектование транспортных средств (огнетушители, аптечки, знаки аварийной остановки, противооткатные упоры);
организует контроль технического состояния автомобилей на линии и в случае необходимости техническую помощь водителям на линии.
Отдел кадров АТП:
организует работу по подбору, расстановке и воспитанию водителей и ремонтных рабочих, а также водителей-наставников для инструктажей и стажировок неопытных водителей;
изучает причины текучести кадров и принимает меры по их устранению;
планирует подготовку и повышение квалификации водителей и ремонтных рабочих;
обеспечивает прохождение водителями обязательного медицинского переосвидетельствования.
Служба безопасности движения:
разрабатывает совместно с другими службами, подразделениями и общественными организациями АТП мероприятия по предупреждению ДТП и контролирует их выполнение;
систематически контролирует выполнение службами и подразделениями АТП нормативных документов по обеспечению БД и вносит руководству предложения по устранению выявленных недостатков и нарушений;
ведёт учёт ДТП и нарушений ПДД водителями АТП, анализирует причины их возникновения, в установленном порядке подготавливает отчёты о ДТП и принятых мерах по их предупреждению;
организует агитационно-массовую работу по безопасности ДД в коллективе (проведение лекций, вкладов, бесед, конкурсов, консультаций, показ кинофильмов и т.д.);
систематически информирует водительский состав, ИТР, руководство АТП о состоянии аварийности, причинах и обстоятельствах ДТП;
принимает участие в служебном расследовании причин и обстоятельств возникновения ДТП, а также выявлении нарушений установленных норм и правил по обеспечению БДД, связанных с недостатками в работе АТП;
организует в коллективе АТП разбор совершённых водителями ДТП, нарушений ПДД и правил технической эксплуатации транспортных средств;
контролирует допуск водителей к управлению транспортными средствами;
контролирует прохождение водителями предрейсовых медицинских осмотров, соблюдение установленных сроков медицинского переосвидетельствования;
контролирует
