Реферат
Конфискация имущества и иные меры уголовно-правового воздействия
Содержание
Введение
Конфискация имущества в системе мер уголовно-правового воздействия
Систематизация иных мер уголовно-правового воздействия
Противодействие осуществлению принудительных мер
Злоупотребления при применении принудительных мер
Заключение
Список литературы
конфискация имущество мера право воздействие
Введение
Если рассматривать меры уголовно-правового воздействия на лиц, совершивших преступление, как определенное системное образование, то одним из е. элементов, наряду с наказанием и уголовно-правовыми мерами, не являющимися формой реализации уголовной ответственности, выступают иные меры уголовно-правового характера. Обращает на себя внимание, что хотя в санкциях норм Особенной части УК РФ указываются только наказания, тем не менее в судебной практике доминируют именно иные меры уголовно-правового характера. Например, в 2004 г. в целом по России они составили 52,4% от всех назначенных мер уголовно-правового характера, по Самарской области в 2004 г. и 2011 г. - соответственно 54,8% и 50,1%.
КОНФИСКАЦИЯ ИМУЩЕСТВА В СИСТЕМЕ МЕР УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
Можно поэтому признать, что иные меры уголовно-правового характера (хотя и называются иными) в значительной мере отражают суть уголовно-правовой политики нашего государства.
Возникает вопрос: а можно ли говорить о наличии системы иных мер уголовно-правового характера. Их в первую очередь, как уже отмечалось, объединяет то, что все они выступают формой осуществления уголовной ответственности или же реализуются наряду с ней. Поэтому они заключают в себе те или иные правоограничения. Однако не всякая совокупность тех или иных явлений может признаваться системой с определенной структуризацией составляющих е. элементов.
Исходя из теории систем А.Л. Цветинович выделил следующие при-знаки, которым должна отвечать система наказаний:
) наличие некоего множества объектов (или одного целостного объекта, сложного по своей внутренней структуре);
) ограниченность этого множества (объекта) от других множеств (внешний признак);
) конечность числа объектов, составляющих данное множество (элементов системы);
) упорядоченность этих объектов;
) взаимная связь между ними;
) наличие между объектами определенных отношений, принимающих форму противоречивого взаимодействия;
) объекты, составляющие множество, могут быть неделимыми, и поэтому в этом случае система приобретает одноуровневый характер.
Этим требованиям, например, отвечает в уголовном праве система наказаний, которая основательно исследована в трудах многих авторов. Следует согласиться с М.М. Имамовым в том, что система наказаний - «это не плод фантазии ученых, она с необходимостью объективно обусловливается единой природой, одним и тем же объектом воздействия, общими задачами и целями. По сравнению с простым набором или перечнем видов наказаний их система выступает интегративным, целостным образованием, создающим благоприятные предпосылки для дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности и наказания».
Те определения системы наказаний, которые учитывают эти важнейшие признаки, представляются нам более предпочтительными, чем те, которые характеризуют е. как обычный их набор. Например, в учебнике, подготовленном авторским коллективом кафедры уголовного права Казанского университета, система наказаний определяется как социально обусловленная, закрепленная уголовным законом и применяемая судом с учетом требований индивидуализации наказания совокупность взаимодействующих между собой отдельных видов наказаний и их групп, построенная по принципу возрастания их строгости. Приемлемым представляется и е. определение, предложенное В.А. Якушиным: «Система наказаний - это социально-обусловленная, взаимосвязанная и строго обязательная для судов совокупность видов наказаний, установленная уголовным законом в виде целостного и исчерпывающего перечня, расположенного в определенной иерархически заданной последовательности».
Система наказаний характеризуется не только и не столько формальными (хотя в сфере права они имеют немаловажное значение)5, сколько сущностными, присущими системе как таковой. Ей свойственны внутренняя упорядоченность элементов, составляющих ее структуру, их взаимодополняемость и взаимозаменяемость. Если система наказаний отвечает этим требованиям, то этого не скажешь о системе иных мер уголовно-правового характера. Хотя законодателем последние (исходя из оснований и условий их применения) также в определенной мере соотнесены друг с другом, однако между ними нет внутренней связи, необходимой взаимозависимости, взаимозаменяемости и строгой иерархии. Поэтому применительно к совокупности иных мер уголовно-правового характера можно констатировать лишь наличие отдельных элементов их системного взаимодействия.
Определенная систематизация иных мер уголовно-правового воздействия обусловливается тем, что они «привязаны» к наказанию, виды которых могут сопоставляться по строгости и условиям их применения. Например, исходя из сравнительной строгости видов наказаний, которые могут назначаться условно, можно определить сравнительную строгость видов условного осуждения от менее строгого к более строгому - условное осуждение к: 1) исправительным работам; 2) ограничению по военной службе; 3) ограничению свободы; 4) содержанию в дисциплинарной воинской части и 5) лишению свободы на определенный срок.
Систематизация иных мер уголовно-правового воздействия
В принципе можно установить на основе систематического анализа соответствующих норм УК РФ сравнительную строгость различных по своему содержанию мер уголовно-правового характера. Например, освобождение от отбывания наказания под определенными условиями является для осужденного менее предпочтительной мерой, чем безусловное его освобождение, а отсрочка отбывания наказания по правилам ст.82 УК РФ связана с менее желательными для осужденной условиями и последствиями, чем условное осуждение.
Юридическая природа иных мер уголовно-правового характера, как уже указывалось, заключается, прежде всего, в том, что они выступают формой реализации уголовной ответственности. Но констатации этого, как нам представляется, недостаточно для предметного понимания их сущности, поскольку и наказание также является формой е. реализации. Поэтому обратимся к выявлению их более конкретных признаков.
С учетом законодательного определения наказания, а также многочисленных его доктринальных дефиниций можно выделить следующие при-знаки наказания. Наказание - это мера принуждения: 1) применяемая от имени государства; 2) по приговору суда; 3) к лицу, признанному виновным в совершении преступления; 4) предусмотрена в законодательном перечне видов наказаний; 5) является формой реализации уголовной ответственности; 6) заключается в лишениях или ограничениях прав и свобод осужденного; 7) порождает особое правовое состояние в виде судимости. Как подчеркивает М.Ф. Гареев, по таким признакам, как: 1) связь с уголовной ответственностью; 2) принудительный характер воздействия; 3) применение от имени государства; 4) назначение по приговору суда; 5) материальное основание применения (преступление), иные меры уголовно-правового характера по общему правилу не отличаются от наказания.
Все иные меры уголовно-правового характера являются мерами государственного принуждения, иначе говоря, назначаются не с согласия осужденного, а по приговору или постановлению (если назначаются в процессе отбывания наказания) суда и обеспечиваются деятельностью соответствующих органов государства. Они также выражают государственное осуждение, то есть порицание от имени государства преступления и лица, его совершившего. Конечно, степень такого порицания - меньшая по сравнению с осуждением с назначением наказания. Основанием их применения, как и назначения наказания, является установление факта совершения лицом преступления. Причем, как отмечается в литературе, в каждом конкретном случае суд имеет формальное основание назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи Особенной части УК РФ, однако с учетом конкретных обстоятельств, характеризующих преступление и личность виновного, он признает целесообразным применение иной меры уголовно-правового характера либо решает вопрос о присоединении иной меры уголовно-правового характера к назначенному основному наказанию.
Как и все виды наказаний, иные меры уголовно-правового воздействия сопряжены с определенным кругом правоограничений и возложением на осужденного дополнительных, по сравнению с общим правовым статусом, обязанностей. Они также носят личный характер, то есть могут назначаться только лицу, признанному виновным в совершении преступления. Применение большинства иных мер уголовно-правового характера, поскольку они сопряжены с назначением наказания, порождает судимость лица или предполагает ее (если они применяются в процессе отбывания наказания). В УК РФ предусмотрены различные по своему характеру, содержанию, основаниям и правовым последствиям меры уголовно-правового характера. Каждая из них или группа таких мер характеризуется индивидуальным кругом свойств или признаков. В то же время их объединяют общие признаки.
Наиболее зримым отличием этих мер выступает то, что они не включены в законодательный перечень видов наказаний, а также в санкции норм Особенной части УК РФ. Иные меры уголовно-правового характера регламентиров