Âàæíåéøåå ìåñòî â äåÿòåëüíîñòè Ïåòðà I çàíèìàëè ðåôîðìû â îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ.  1708-1710 ãã. áûëî ââåäåíî íîâîå àäìèíèñòðàòèâíîå äåëåíèå: 8 ãóáåðíèé âî ãëàâå ñ ãóáåðíàòîðàìè, îáëàäàâøèìè âñåé ïîëíîòîé èñïîëíèòåëüíîé è ñóäåáíîé âëàñòè íà ìåñòàõ. Ê 1719 ã. âìåñòî ãóáåðíèé îñíîâíîé åäèíèöåé àäìèíèñòðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ñòàëà ïðîâèíöèÿ, èõ áûëî ñîçäàíî îêîëî 50. Ïðåòåðïåëè è âûñøèå îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Ê êîíöó XVII âåêà Áîÿðñêàÿ äóìà è Çåìñêèå ñîáîðû îêîí÷àòåëüíî ïîòåðÿëè ñâîå çíà÷åíèå.  1711 ã. áûë ñîçäàí Ñåíàò êàê âðåìåííûé, à çàòåì è ïîñòîÿííûé îðãàí ñ øèðîêèìè àäìèíèñòðàòèâíûìè, ñóäåáíûìè è îò÷àñòè çàêîíîäàòåëüíûìè ïîëíîìî÷èÿìè. ×ëåíû Ñåíàòà íàçíà÷àëèñü ãîñóäàðåì.  1722 ã. äëÿ êîíòðîëÿ çà åãî äåÿòåëüíîñòüþ áûëà ó÷ðåæäåíà äîëæíîñòü ãåíåðàë-ïðîêóðîðà, ÷òî ñòàâèëî ýòîò êîëëåãèàëüíûé îðãàí ïîä âëàñòü öàðÿ.
Äàëüíåéøàÿ áþðîêðàòèçàöèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà ñîïðîâîæäàëàñü ðîñòîì êàçíîêðàäñòâà è êîððóïöèè. Äëÿ áîðüáû ñ ýòèìè ÿâëåíèÿìè áûë ñîçäàí èíñòèòóò ôèñêàëîâ, ðîëü êîòîðûõ ñîñòîÿëà â íåãëàñíîì íàäçîðå çà äåÿòåëüíîñòüþ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé.
Ïðåòåðïåëà èçìåíåíèÿ è ñèñòåìà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Âìåñòî ãðîìîçäêîé è çàïóòàííîé ñèñòåìû ïðèêàçíîé óïðàâëåíèÿ â 1717-1719 ãã. áûëè ñîçäàíû 12 êîëëåãèé. Ãåíåðàëüíûé ðåãëàìåíò ðåãóëèðîâàë ðàáîòó êîëëåãèé è îòðàæàë îñíîâíîé ïðèíöèï ðàçäåëåíèÿ èõ ïîëíîìî÷èé - ôóíêöèîíàëüíûé. Êàæäàÿ êîëëåãèÿ çàíèìàëàñü îïðåäåëåííîé îòðàñëüþ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ: èíîñòðàííûõ äåë, âîåííàÿ, ìàíóôàêòóðíàÿ è ò.ä.
Ïîëèòèêà Ïåòðà I â îòíîøåíèè öåðêâè îòëè÷àëàñü æåñòêîñòüþ, â ïåðâûå ãîäû åãî öàðñòâîâàíèÿ áûë ó÷ðåæäåí Ìîíàñòûðñêèé ïðèêàç, êîòîðûé îñóùåñòâë