ЗАКОН
О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ
БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ
(с изменениями и дополнениями на 19 июня 1995 года)
РАЗДЕЛ I. Общие положения
Статья 1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие
населения и основы его обеспечения
1. Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения
понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания
людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов
на организм человека и имеются благоприятные условия для его
жизнедеятельности.
2. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения РСФСР
обеспечивается:
1) реализацией государственных (РСФСР и республик, входящих в
состав РСФСР), региональных и местных программ укрепления здоровья и
профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания
человека и условий его жизнедеятельности;
2) проведением государственными органами и общественными
объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами,
организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм
собственности, должностными лицами и гражданами в качестве составной
части их деятельности гигиенических и противоэпидемических
мероприятий, а также соблюдением санитарных правил, норм и
гигиенических нормативов;
3) сочетанием экономической заинтересованности юридических лиц
и граждан (иностранных граждан и лиц без гражданства) в соблюдении
санитарного законодательства РСФСР с их ответственностью за
санитарные правонарушения;
4) широкой информированностью населения о состоянии здоровья,
гигиенической и эпидемиологической обстановке, проводимых
санитарно-профилактических мероприятиях;
5) воспитанием высокой санитарной культуры населения;
6) системой государственного и ведомственного
санитарно-эпидемиологического надзора, производственного и
общественного контроля.
Статья 2. Санитарное законодательство РСФСР
1. Санитарное законодательство РСФСР состоит из настоящего
Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов
органов государственной власти и управления в пределах их
полномочий.
2. Санитарное законодательство РСФСР регулирует общественные
отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия
населения как необходимого условия реализации на территории РСФСР
прав и интересов граждан и общества в сохранении и укреплении
здоровья, физического и духовного развития и долголетней активной
жизни людей.
Статья 3. Санитарные правила, нормы и гигиенические
нормативы
1. Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее -
санитарные правила) - нормативные акты, устанавливающие критерии
безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его
обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его
жизнедеятельности.
2. Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми
государственными органами и общественными объединениями,
предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и
учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности,
должностными лицами и гражданами ( далее - предприятиями,
организациями и гражданами).
3. На территории РСФСР действуют общесоюзные и федеральные
санитарные правила. В отдельных случаях на территории республики,
входящей в состав РСФСР, а также на территории края, области, в
городах Москве и Ленинграде могут вводиться соответственно временные
республиканские и местные санитарные правила.
4. Порядок разработки, утверждения,издания, введения в действие
и пересмотра федеральных, республиканских и местных санитарных
правил, а также порядок действия на территории РСФСР общесоюзных
санитарных правил устанавливаются Советом Министров РСФСР.
5. Санитарные правила подлежат обязательному изданию и
свободному распространению.
Статья 4. Полномочия РСФСР, республик, входящих в состав
РСФСР, и других субъектов Федерации по вопросам
санитарно-эпидемиологического благополучия
населения
1. К ведению РСФСР в лице ее высших органов государственной
власти и управления относится:
1) формирование и проведение на территории РСФСР единой
государственной политики в области обеспечения санитарно-
эпидемиологического благополучия населения;
2) создание санитарного законодательства РСФСР;
3) регулирование на территории РСФСР деятельности министерств и
ведомств СССР и РСФСР, органов государственной власти и управления
республик, входящих в состав РСФСР, и других субъектов Федерации по
вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
затрагивающим региональные и межрегиональные интересы в пределах
РСФСР;
4) разработка, утверждение и контроль за реализацией
государственных программ РСФСР обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, внедрения
научно-технических достижений в области профилактики заболеваний;
5) обеспечение эффективной деятельности Государственной
санитарно-эпидемиологической службы РСФСР;
6) установление и отмена на территории РСФСР особых условий и
режимов проживания населения и ведения хозяйственной деятельности,
направленных на предотвращение и ликвидацию распространения
инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений
людей;
7) сотрудничество с другими союзными республиками и
иностранными государствами в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2. В компетенцию республик, входящих в состав РСФСР, и других
субъектов Федерации в лице их высших и местных органов
государственной власти и управления входит:
1) принятие нормативно-правовых актов по обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия населения и осуществление
государственного управления по этим вопросам на соответствующей
территории;
2) координация деятельности предприятий, организаций и граждан
по проведению ими комплексных гигиенических и противоэпидемических
мероприятий;
3) разработка, утверждение местных и региональных программ по
обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и
контроль за их выполнением, а также организация реализации
государственных союзных и республиканских (РСФСР) программ по
аналогичным вопросам;
4) организация оперативных мероприятий по предупреждению и
ликвидаций эпидемий инфекционных болезней, массовых заболеваний и
отравлений людей;
5) принятие решений о введении и отмене на своей территории
карантина или ограничительных мероприятий в случае возникновения
эпидемий инфекционных болезней, массовых заболеваний и отравлений
людей;
6) обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и
интересов общества в санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения;
7) проведение в пределах предоставленных соответствующим
законодательством РСФСР полномочий политики экономического
стимулирования деятельности юридических лиц и граждан, направленной
на предупреждение и ликвидацию вредного влияния на организм человека
факторов окружающей среды, профилактику заболеваний, улучшение
гигиенических условий труда и жизни людей.
РАЗДЕЛ 2. Права и обязанности граждан, предприятий,
организаций, защита и гарантии их прав по
вопросам санитарно-эпидемиологического
благополучия
Статья 5. Права граждан РСФСР
1. Граждане РСФСР имеют право на благоприятную среду обитания
(окружающую природную среду, условия труда, проживания, быта,
отдыха, воспитания и обучения, питание, потребляемую или
используемую продукцию народного хозяйства), факторы которой не
должны оказывать опасного и вредного влияния на организм человека
на