Государственный долг и его проблемы

Войны - какая-то часть государственного долга стала результатом дефицитного финансирования военных действий. Долг существенно возрос в период первой мировой войны

Государственный долг и его проблемы

Реферат

Экономика

Другие рефераты по предмету

Экономика

Сдать работу со 100% гаранией

Всероссийский заочный финансово-экономический институт

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА ПО

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

 

Тема 13

Государственный долг и его последствия

 

 

 

Руководитель ************************

 

 

Исполнитель************************

Студенческий билет ********************

Группа********************

КурсII

 

 

 

 

 

 

 

г. Москва24 ноября 2000 г.

 

 

 

Тема 13 - Государственный долг и его последствия

 

ПЛАН

 

 

  • Введение
  • Концепции бюджета
  • Дефицит государственного бюджета и возникновение

государственного долга

  • Государственный долг: цифры и факты
  • Экономические последствия
  • Внутренний и внешний государственные долги
  • Кризис внешнего долга
  • Экономическая безопасность
  • Заключение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

"В основе предположения, что старый долг оплачен,

лежит то обстоятельство, что мы заключили заем на

гораздо большую сумму…."

Д. Рикардо

 

Для того, чтобы разобраться в проблеме государственного долга, необходимо сперва рассмотреть (вкратце) тему государственной фискальной политики; т.е. решений государственного сектора о расходах, налогах и займах.

 

Самым важным источником государственных доходов являются различные виды налогов, которые могут быть подразделены на три большие категории: налоги на доходы частных лиц и корпораций, в том числе отчисления из заработной платы на социальное страхование; налоги на расходы, в том числе налоги с продаж, акцизы и импортные тарифы; налоги на собственность, включая самые разнообразные налоги на дома и строения, сельскохозяйственные угодья и земли под постройки, а также на наследство.

Налоги также классифицируются как прямые и косвенные. Наименование "прямые" обычно относится к тем налогам, которыми облагаются непосредственно индивидуумы и фирмы, в то время как косвенные налоги - это налоги на товары и услуги.

Развитые и развивающиеся страны имеют различные налоговые структуры: развитые экономики обычно имеют высокую долю прямых налогов в государственных поступлениях. В США, например, наиболее крупным источником финансовых поступлений, превышающим 85% их общего объема, являются прямые налоги, в то время как в Аргентине 40% всех государственных поступлений приходится на прямые налоги.

Другим источником поступлений общественного сектора являются прибыли государственных предприятий и фирм, продающих товары и услуги. В США они не столь многочисленны, но в Западной Европе и в развивающихся странах имеют несколько большее значение: в Венесуэле, например, нефтяной сектор принадлежит государству, и в начале 80-х годов обеспечивал огромную долю бюджетных поступлений - 77 %.

Государственные расходы также могут быть разделены на четыре категории: 1 - потребление в государственном секторе (включает зарплату работникам госсектора, а также его платежи за товары, закупаемые для текущего потребления); 2 - государственные инвестиции (включают разнообразные капитальные расходы, такие, как затраты на дорожное строительство или строительство портов); 3 - трансферты частному сектору (включают пенсии за выслугу лет, страхование по безработице, льготы ветеранам и др. платежи); 4 - проценты по государственным долгам.

 

Бюджетный дефицит - это величина, на которую государственные расходы превышают доходы в конкретном году. Например, в 1994 году федеральное правительство США израсходовало 1461 млрд. дол., в то время как его поступления составили лишь 1258 млрд. дол., что создало бюджетный дефицит в размере 203 млрд. дол.

 

Врезка 1Федеральный бюджет Российской Федерации в 1996 г.

Статьи бюджетаВ трлн. руб.В процентах от ВВПДоходы281,912,5В том числе: Налоговые доходы218,79,7в том численалог на прибыль32,51,4подоходный налог с физических лиц5,10,2налог на добавленную стоимость101,84,5акцизы45,32,0 Неналоговые доходы42,21,9в том числе:от внешнеэкономической деятельности16,90,7от продажи государственного имущества0,80,0от реализации государственных запасов17,70,8от целевых бюджетных фондов22,91,0Расходы356,215,8В том числе:государственное управление 5,40,2международная деятельность26,71,2национальная оборона63,92,8правоохранительная деятельность и безопасность28,51,3хозяйственная деятельность34,71,6социально-культурные мероприятия27,51,2Дефицит74,33,3

Национальный, или государственный, долг - это общая сумма всех дефицитов и положительных сальдо федерального бюджета, накопленная за всю историю страны. К концу 1994 года государственный долг США достиг почти 4,6 трлн. дол.

 

Врезка 2Государственный долг Российской Федерации в 1991-1997 гг.

Государственный долг91929394959697Весь

в трлн. руб.

в % к ВВП

Внутренний

в трлн. руб.

в % к ВВП

в том числе деноминированный в ГКО и ОФЗ

в трлн. руб.

в % к ВВП

Внешний

в $ млрд.

в % к ВВП,

в том числе задолженность России МВФ

в $ млрд.

в % к ВВП

15,3

98,0

 

1,2

84,5

 

 

 

 

 

83,6

13,5

47,7

60,8

 

8,3

43,5

 

 

 

 

 

95,0

17,3

 

 

1,0

0,2

140,1

28,4

 

15,5

9,0

 

 

0,2

0,1

 

99,9

19,4

 

 

2,5

0,5

490,6

38,4

 

88,4

14,5

 

 

10,6

1,7

 

110,2

23,9

 

 

4,2

0,9

749,9

38,2

 

191,2

11,7

 

 

73,7

3,3

 

120,4

26,5

 

 

9,6

2,1

1059,9

44,6

 

365,6

16,2

 

 

240,9

10,7

 

125,0

28,4

 

 

12,5

2,8

1232,8

45,1

 

501,0

18,7

 

 

384,9

14,4

 

122,5

26,4

 

 

13,2

2,8

 

 

КОНЦЕПЦИИ БЮДЖЕТА

 

Хорошо это или плохо - допустить образование дефицита и увеличение государственного долга? Следует ли ежегодно принимать сбалансированный бюджет? Попробуем разобраться в данном вопросе, рассмотрев экономические последствия нескольких разных подходов к формированию бюджета.

 

Ежегодно сбалансированный бюджет.

До Великой депрессии 30-х годов ежегодно сбалансированный бюджет считался наиболее приемлемой целью государственной финансовой политики. Однако тщательное изучение вопроса совершенно явно показывает, что сбалансированный бюджет несовместим с активным применением фискальной политики в качестве антициклического стабилизирующего инструмента. Хуже того, ежегодно сбалансированный бюджет даже усугубляет колебания делового цикла.

 

Рис. 1

 

 

 

 

ВВП1 ВВП2 ВВП3

 

Для иллюстрации предположим, что экономика столкнулась с затяжной безработицей и падением доходов. Как явствует из рис. 1, в подобных обстоятельствах налоговые поступления автоматически сокращаются. Для принятия сбалансированного бюджета правительство должно либо повысить ставки налогов, либо сократить государственные расходы, либо сделать и то и другое. Все эти меры носят ограничительный, сдерживающий характер; каждая из них еще сильнее подавляет, а вовсе не стимулирует совокупный спрос.

Точно так же ежегодно сбалансированный бюджет способствует усилению инфляции. Вновь вернувшись к рис. 1, увидим, что по мере роста в процессе инфляции номинальных доходов налоговые сборы автоматически увеличиваются. Для того, чтобы устранить неизбежные в такой ситуации бюджетные излишки, правительство должно либо повысить ставки налогов, либо сократить государственные расходы, либо сделать и то и другое. Но любая из этих мер только усилит инфляционное давление в экономике.

 

Ежегодное принятие сбалансированного бюджета не является экономически нейтральным; это проциклическая, а не антициклическая политика.

 

Несмотря на это, предложения о внесении поправки в конституцию, предусматривающей обязательный ежегодно сбалансированный бюджет, встречают широкую поддержку.

 

Циклически сбалансированный бюджет.

Идея циклически сбалансированного бюджета предполагает, что правительство проводит антициклическую политику и в то же самое время обеспечивает сбалансированность бюджета. В этом случае, однако, бюджет не должен балансироваться еж

Похожие работы

1 2 3 4 5 > >>