Глава муниципального образования

Помимо главы муниципального образования высшего должностного лица уставом муниципального образования могут быть предусмотрены иные должностные лица местного самоуправления:

Глава муниципального образования

Информация

Юриспруденция, право, государство

Другие материалы по предмету

Юриспруденция, право, государство

Сдать работу со 100% гаранией
и условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Федерации.

Иные органы и должностные лица местного самоуправления.

Помимо главы муниципального образования высшего должностного лица уставом муниципального образования могут быть предусмотрены иные должностные лица местного самоуправления: а) выборным и б) замещающие муниципальную должность путем заключения контракта. Должностные лица местного самоуправления наделяются исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления. Так, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрена возможность введения должности главы местной администрации лица, назначаемого на эту должность по контракту заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования. Введение должности необходимо в случае, если глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования и не может одновременно возглавлять местную администрацию (исключение делается для сельского поселения, в котором предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим одновременно полномочия председателя представительного органа муниципального образования).

Поступления и условия прохождения и прекращения государственной службы

Прежде всего, приведем определения понятия «прохождение государственной службы». В Федеральном законе от 27 мая 2003 года №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ст.12) установлено, что прохождение государственной службы включает в себя назначение на должность, присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания, аттестацию или квалификационный экзамен, а также другие обстоятельства (события) в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами о видах государственной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ее субъектов.

Поступление на государственную службу означает назначение гражданина Российской Федерации на государственную должность с возникновением государственно служебных отношений.

(Требования предъявляемые к личности претендента на государственную службу должность в системе государственной службы).

Государственным языком Российской Федерации является русский язык. Его статус как государственного языка закреплен Федеральным законом от 1 июня 2005г. №53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»

Владение русским языком обязательно не только для федеральных и государственных служащих, но и для гражданских государственных служащих субъектов Российской Федерации, поскольку государственный язык подлежит обязательному использованию в деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности, в том числе в делопроизводстве.

Обязательность использования государственного языка Российской Федерации не должна толковаться как отрицание или умаление права на пользование государственными языками республик, находящихся в составе Российской Федерации, и языками народов Российской Федерации.

Возможность поступления на государственную службу, наряду, с прочими условиями, связывается с достижением определенного возраста. Для государственной гражданской службы это 18 лет. Первый контракт о прохождении военной службы заключают граждане и иностранцы, достигшие 18 лет. Сотрудниками таможенных органов также могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет. На службу в органы Наркоконтроля имеют право поступать граждане, достигшие возраста 20, но не старше 40 лет.

Знание государственного языка и достижение определенного возраста требования, предъявляемые ко все государственным служащим. Вместе с тем прохождение государственной службы определенного вида может быть обусловлено дополнительными требованиями.

Претендент должен быть по состоянию здоровья способен обеспечить выполнение соответствующих функций, соответствовать службе физически, интеллектуально и психически. Требования к здоровью устанавливаются Правительством России, либо соответствующими органами.

Профессиональные качества. К их числу относятся: профессиональное образование; стаж практической работы по специальности; знание Конституции РФ, федеральных законов, конституций, уставов и законов субъектов РФ применительно к исполнению соответствующих должностей.

Квалификационные требования по конкретным должностям устанавливаются в группах высших и главных государственных должностей Президентом, а в остальных группах Правительством РФ или по его поручению соответствующим государственным органом.

Документы, предъявляемые при поступлении на государственную службу: личное заявление; трудовая книжка; документы, подтверждающие профессиональное образование; справка из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений об имущественном положении; медицинское заключение о состоянии здоровья.

Федеральным законом могут быть предусмотрены и другие документы: анкета по установленной форме и фотография; данные о месте рождения, работы, учебы, месте жительства близких родственников родителей, супругов, детей, братьев, сестер, воспитавшего лица; ранее состоявшие на государственной службе (военных, в правоохранительных органах, таможенных) подтверждение данной службы.

Запрещается требовать с гражданина иные документы и сведения, кроме названных в федеральном законе. Недопустимо требовать предоставление сведений: о вероисповедании; о партийной принадлежности; о принадлежности к профсоюзам; об общественных должностях; об обособленности проживания, о совместном проживании в рамках семьи с лицом, брак с которым официально не зарегистрирован.

Дополнительные требования к гражданам при поступлении на государственную службу по контракту могут устанавливаться также законом субъекта Российской Федерации.

Все эти сведения и документы подлежат проверке в порядке, предусмотренном федеральным законом. Проверка сведений и документов обязательны. У государственных органов и руководителей нет усмотрительных полномочий. Не проверяются факты личной семейной жизни. Проверка осуществляется соответствующими государственными органами в пределах их полномочий на основании запроса кадровой службы государственного органа, куда поступает гражданин на службу.

Если требуется допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, то проверка осуществляется с учетом требований Федерального закона от 6 октября 1997 года «О государственной тайне» и нормативных правовых актов, определяющих порядок допуска граждан РФ к государственной тайне. На основании предоставленных справок кадровая служба составляет заключение о возможности поступления на службу.

Поступление на государственную службу оформляется с заключением контракта.

Под контрактом понимается служебный контракт. Служебный контракт это соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на государственную службу, или государственным служащим о прохождении государственной службы и замещении должности государственной службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон. Условия контрактов, порядок их заключения, а также основания и порядок прекращения их действия устанавливаются только федеральным законом о виде государственной службы. Субъекты РФ эти вопросы не регулируют.

По общему правилу служебный контракт не может ухудшать условия прохождения государственной службы и ущемлять права государственного служащего, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Условия служебного контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

В соответствии с федеральным законом о виде государственной службы контракт может заключаться с гражданином:

  1. На неопределенный срок;
  2. На определенный срок;
  3. На срок обучения в образовательном учреждении профессионального образования и на определенный срок государственной службы после его окончания.

По федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено только два возможных решения о сроке служебного контракта. Может быть заключен служебный контракт на неопределенный срок и срочный служебный контракт. Служебный контракт заключается на срок обучения в образовательном учреждении и на определенный срок государственной службы после его окончания, рассматривается в данном Законе как разновидность срочного служебного контракта.

По общему правилу срочный служебный контракт заключается на срок от одного года до пяти лет в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами.

На военной службе различаются сроки заключения первого и нового служебного контрактов. Первый контракт о прохождения воинской службы заключается:

с гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, на три года;

с иностранным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата

Похожие работы

< 1 2 3 >