Бюрократизм как общественное явление

Степень разработки темы исследования: Явление бюрократии, изученное в свое время Максом Вебером и Рицци, затем Касториадисом (Шолье), Лефором, Туреном, сегодня

Бюрократизм как общественное явление

Дипломная работа

Социология

Другие дипломы по предмету

Социология

Сдать работу со 100% гаранией
и кроются в ее историческом прошлом.

Российский бюрократический аппарат не соответствует концепции рациональной бюрократии Вебера. Бюрократическая система при всех возможных конкретных вариациях, искажает информацию одним и тем же образом, то даже и распространенный способ умножения источников информации ничего не дает в смысле решения проблемы влияния бюрократии на политику.

Главной проблемой, анализируемой в настоящем исследовании, считается недостаток официальных данных о восприятии бюрократии в общественности России. Сведения о негативном отношении населения к бюрократии можно почерпнуть лишь из общественных настроений. Наличие достоверных официальных данных могло бы стать толчком к реформированию отечественной бюрократической системы.

Таким образом, проблема исследования сводится к практическому подтверждению отношений населения России к бюрократии.

 

5.2 Формулировка цели и задач

 

Цель работы - исследование населения России к бюрократии.

Задачи работы - провести социологическое исследования отношения общества (населения России) к бюрократии. Сбор информации для анализа будет проводиться методом анкетирования.

 

5.3 Объект и предмет исследования

 

Объект исследования - население Российской Федерации.

Предмет исследования - отношение населения России к бюрократии.

 

5.4 Рабочая гипотеза

 

В качестве рабочей гипотезы выдвигается предположение о том, что население России категорически отвергает действующую бюрократическую систему, требует ее реформирования.

 

5.5 Операционное определение

 

Основными ключевыми понятиями в данной теме являются «население» и «бюрократия». Ключевые понятия, используемые в инструментарии исследования приведены в табл. 1.

 

Таблица 1

№п/пКлючевые понятияСодержание понятияНомера вопросов в бланке1Бюрократияуправление, где господствует чиноначалие; степенная подчиненность; зависимость каждого служебного лица от высшего и бумажное многописание при этом12НаселениеНаселение - это непрерывно возобновляющаяся в процессе воспроизводства совокупность людей, состоящая из разных социально-демографических групп

5.6 Определения выборочной совокупности

 

Т.к. объектом исследования является население г. Коркино, а его численность не очень велика, то в данном исследовании будет использована репрезентативная выборка. В выборке будут представлены респонденты по важнейшим социально-демографическим группам с учетом признаков пола, образования и др. Исходные данные по пропорциональности этих групп в составе населения г. Коркино будут взяты из статистических сборников и строго соблюдены при выборке.

Генеральная совокупность - всё население г. Коркино, как известно, 50 тыс. человек. Градообразующие предприятия отсутствуют. Уровень средней заработной платы составляет 8 тыс. руб.

В опросе примут участие 100 человек, из которых:

) по полу: мужчин - 30, женщин - 70

) по возрасту: до 29 лет - 35 чел., 30 - 49 лет - 45 чел., 50 лет и старше -20 чел.

) по образованию: высшее и незаконченное высшее - 25, среднее и среднее специальное - 65, ниже среднего - 20.

Для того чтобы не ограничивать и не навязывать участникам опроса свое мнение, я считаю наиболее целесообразным использовать опросник открытого типа.

 

5.7 Анкета

 

Здравствуйте! Мы изучаем бюрократию как социально-политическое явления. Просим Вас принять участие в этом исследовании и ответить на наши вопросы.

Заполнение анкеты простое: если Ваше мнение совпадает с одним из предлагаемых вариантов ответов, то следует поставить галочку или крестик в кружочке. Если же ни один из вариантов Вашей точке зрения не соответствует, изложите своё мнение на свободных строках.

Опрос - анонимный, фамилию и имя указывать не нужно.

1Ваш пол?

oЖенский;

oМужской.

2Ваш возраст?

oдо 29 лет;

oот 30 до 49;

oот 50 и старше.

3Образование?

oнеполное среднее;

oсреднее;

oсреднее специальное;

oвысшее.

4 В какой хронологический период истории России, по Вашему мнению наблюдается наибольшее засилье бюрократии?

oПутина;

oГорбачева;

oМедведева.

Кому, по Вашему мнению, принадлежит реальная власть в стране?

oОлигархии;

oФедеральные органы (президент, парламент, правительство);

oМестные органы власти.

В чьих руках по Вашему мнению сосредоточена вся полнота власти?

oУ президента;

oУ олигархов;

oУ депутатов.

Обращаетесь ли Вы к чиновникам для решения проблем?

oРешаю сам;

oМестные органы;

oВ федеральные органы;

oПрошу помощи у друзей и родственников.

Сообщите, пожалуйста, уровень Ваших доходов.

oОт 4 тыс. до 6 тыс. руб.

oОт 7 тыс. до 10 тыс. руб.

oОт 11 и выше.

9Почему работа чиновников воспринимается как неэффективная?

oНесовершенство законов;

oДавление извне;

oОтсутствие культуры;

oКакие черты характерны для типичного российского чиновника?

oВнимательность;

oНевнимательность;

oОтветственность;

oБезразличность;

oХамство;

oГрубость;

10Какие профессии, по Вашему мнению наиболее склонны к взяточничеству?

oЧиновники;

oВрачи;

oУчителя;

oМилиционеры;

Какие факторы более всего Вам не нравятся в российской бюрократии?

oРавнодушие;

oЭгоизм;

oУнижение;

oНет ответа.

Хотели бы Вы попасть на работу в Госслужбу?

oДа

oНет

oНе знаю

Как бороться с бюрократией в стране?

oУсилить контроль;

oУжесточить отбор кандидатов на место чиновника;

oСокращение аппарата управления;

oВыборы работников аппарата на ограниченные сроки;

Как Вы считаете, кто должен бороться с бюрократией в стране?

oПрезидент;

oСиловые органы;

oСМИ;

oПрофсоюзы;

16Как Вы считаете нужна ли стране новая власть?

oДа;

oНет;

oНе уверен.

6. Аналитический отчет

 

6.1 Анализ

 

Российское чиновничество переживает золотой век. 75% опрошенных в ходе подготовки доклада россиян уверены, что эпоха Владимира Путина характеризуется наибольшим засильем бюрократии за всю историю России.

Большинство респондентов (40%) считают, что реальная власть в стране принадлежит олигархам, около 30% - что ею обладают федеральные органы власти, столько же указывают на силовую и гражданскую бюрократию. Большинство россиян по-прежнему считают, что олигархи имеют доступ к принятию политических решений и что властью в принципе обладают те, у кого больше денег».

Характерно, что и олигархи, считают респонденты, тоже более могущественны, нежели Дмитрий Медведев. Всего 25% опрошенных уверены, что в руках президента сосредоточена вся полнота власти, тогда как олигархам пальму первенства отдают 50% опрошенных.

Население само предпочитает держаться от государственной машины подальше. Только треть населения (33%) имеет личный опыт общения с чиновниками и лишь 19% опрошенных обращались для решения возникших проблем в федеральные органы власти. 18% респондентов решали возникшие проблемы сами, 30% - попросили о помощи друзей и родственников.

Львиную долю респондентов (около 67%) составляют те, кто оценивает свои доходы в коридоре от 4 тыс. до 6 тыс. рублей. Доходы от 11 тыс. рублей и выше имеют только 4,3% опрошенных.

Каждый четвертый респондент не доволен, говорят о том, что жизнь у них складывается плохо.

Представление россиян о хронической неэффективности российского госаппарата связано прежде всего с образом непорядочного, испорченного властью чиновника, хотя иногда население и готово отчасти объяснить сложившуюся ситуацию несовершенством законодательства, давлением на чиновников извне, отсутствием правовой культуры граждан. Чиновники плохо работают, потому что чувствуют давление из вне (так считают 47% опрошенных), к тому же их моральный облик оставляет желать лучшего (31%).

Среди человеческих и деловых качеств, характерных, по мнению коркинцев, для типичного отечественного чиновника, также преобладают моральные качества - точнее, их отсутствие. Российский чиновник безразличен к государственным интересам, непорядочен и неразборчив в средствах, его отличает безжалостность и рвачество. Мнение о том, что российскую бюрократию отличает невнимательность к людям, грубость и продажность, разделяют 78 опрошенных.

Как ни странно, продажность - далеко не самое ужасное качество российской бюрократии. По мнению большинства респондентов, взятки намного чаще берут учителя (17% ответов), врачи (20% ответов) и милиционеры (22% ответов). Чиновники воспринимаются как очень умеренные взяточники (14%).

Сильнее россиян раздражает равнодушие чиновников к чужим судьбам, а также то, что они унижают зависящих от них людей, - здесь им нет равных (30% и 29% ответов). Стоит, правда, отметить, что четверть россиян не имеют никаких особенных претензий к чиновникам.

% работающего населения (в том числе 14% опрошенных студентов) хотят поступить на госслужбу, потому что «работа в госаппарате дает материальные привилегии, льготы, стабильность и карьеру».

На вопрос «Что делать?» простые россияне дают ожидаемый ответ. Свыше 60% опрошенных уверены, что необходимо усилить общественный контроль за работой чиновников. Еще 30% (в ходе опроса можно было дать несколько ответов) - предлагают запретить чиновникам, попавшимся на коррупции, занимать государственные пост

Похожие работы

<< < 1 2 3 4 5 >