Полномочия палат Федерального Собрания Российской Федерации

Но если в целом к проблемам парламента и парламентаризма внимание ученых привлечено постоянно, то к проблеме конституционно-правового статуса ученые

Полномочия палат Федерального Собрания Российской Федерации

Дипломная работа

Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету

Юриспруденция, право, государство

Сдать работу со 100% гаранией
ля Правительства, распускает ГД и назначает новые выборы.

По заявлению об отставке Председателя Правительства он освобождается от должности Президентом Российской Федерации; в случае невыполнения полномочий Председателем Правительства.

Президент уведомляет ГД и СФ об отстранении от должности Председателя Правительства. Его снятие влечет за собой и отставку Правительства. Если Председатель Правительства отсутствует, то его замещает заместитель.

Президент до нового назначения Председателя Правительства поручает обязанности заместителю Председателя на два месяца.

Согласно статье 112 Конституции Российской Федерации, в течение недели после назначения на должность Председатель Правительства передает Президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.

Заместители и федеральные министры также назначаются и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по предложению Председателя Правительства.

ГД может выразить свое недоверие к Правительству. После этого Президент объявляет об отставке Правительства или не соглашается с ГД. Но если с течение трех месяцев ГД повторно выразит свое недоверие, то Президент распускает ГД или объявляет об отставке Правительства.

Председатель Правительства может перед ГД поставить вопрос о доверии правительству. Если ГД отказывает в доверии, то в течение семи дней Президент принимает решение о роспуске ГД и новых выборах либо об отставке Правительства.

В регламенте ГД фиксирован порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека, Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов и Председателя Центрального банка.

Уполномоченный по правам человека назначается и освобождается от должности большинством голосов ГД на тайном голосовании. Предложения о кандидатах на должность могут вносить в ГД: Президент, СФ, депутаты ГД и депутатские объединения в течение месяца до окончания полномочий предыдущего Уполномоченного по правам человека, а также, если он досрочно прекратил свои полномочия.

Каждый кандидат, который был предложен на должность, выступает на заседании в ГД с лаконичной программой своей деятельности.

Кандидат, набравший две третьих голосов от общего числа депутатов, назначается на должность Уполномоченного по правам человека. Он назначается на срок, который установлен Федеральным Конституционным Законом «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

Назначение на должность Председателя Счетной палаты и половины ее аудиторов происходит на первой сессии первого созыва ГД, а следующее – на сессии, близкой к истечению полномочий.

ГД назначает на должность Председателя Счетной палаты. Предложения о кандидатах могут выноситься комитетами Президенту и комиссиями ГД, а также одной пятой от общего числа депутатов. В течение трех месяцев до истечения полномочий Президент предоставляет кандидатуру Председателя Счетной палаты. Если он досрочно освобожден от должности, то Президент назначает на эту должность нового кандидата в течение двух недель до его освобождения. В случае отклонения на должность Председателя Счетной палаты Президент в течение двух недель представляет нового кандидата8.

Кандидатуры на должность аудиторов счетной палаты предоставляются Комитетом ГД по налогам, бюджету, финансам и банкам.

Кандидаты выступают на заседании в ГД с лаконичной программой своей предстоящей деятельности. Если за него проголосует большинство депутатов, то он назначается на должность Председателя Счетной палаты. А вопрос о назначение аудиторов Счетной палаты также решается большинством голосов от общего числа депутатов.

Срок полномочий установлен в Федеральным Конституционным Законом «О Счетной палате Российской Федерации».

Назначение Председателя Центрального банка происходит на сессии ГД. Его кандидатуру предлагает Президент. На заседании Комитета ГД по налогам, бюджету, финансам и банкам рассматриваются кандидатуры.

Кандидаты выступают на заседании в ГД с лаконичной программой своей предстоящей деятельности. Он считается назначенным, если за него проголосует большинство депутатов.

Если ГД отклонила кандидатуру Председателя, то Президент в течение двух недель заново предоставляет кандидатуру. Одна и та же кандидатура не моет быть представлена два раза.

Отстранение от должности предоставляется Президентом и принимается Думой большинством голосов.

Контрольные полномочия органов законодательной (представительной) власти закреплены в Конституции Российской Федерации. Контрольные полномочия установлены статьей 10 Конституции Российской Федерации, где говорится, что органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

У ФС и органов исполнительной власти ее субъектов существуют различные контрольные полномочия, они гораздо меньше, чем в отдельных субъектах Российской Федерации.

В основном контрольные полномочия палат ФС по отношению к органам исполнительной власти принадлежат ГД.

К полномочиям ГД можно отнести9: согласие Президенту Российской Федерации на назначение председателя Правительства Российской Федерации, вопрос о доверии Правительству, назначение и отстранение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации.

Также ГД контролирует деятельность Правительства по созданию федерального бюджета, который оно предоставляет на рассмотрение ГД.

Контроль за соблюдением федерального бюджета относится к управлению обеих палат ФС. Чтобы постоянно его контролировать, ФС имеет орган финансового контроля, как Счетная палата.

Согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 41-ФЗ (ред. от 04.11.2014) "О Счетной палате Российской Федерации", у Счетной палаты есть ряд функции, например такие, как:

- проведение анализа исполнения и контроля за организацией исполнения федерального бюджета;

- экспертиза проектов федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов и многое другое.

Формой контроля является запрос депутата или группы депутатов СФ, ГД Правительству Российской Федерации, руководителям федеральных органов исполнительной власти, руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию перечисленных органов.

В Конституции существует такой контроль, как депутатский запрос Кабинетам Министров, премьер-министрам, министрам, руководителям других органов.

В краях, областях законодательными (представительными) органами государственной власти являются Думы, Законодательные Собрания.

Уставами ряда краев, областей закрепляются контрольные полномочия в отношении органов исполнительной власти, которые заслушивают доклады глав администраций о положении дел в крае, области, а они в свою очередь отчитывается об исполнении областного и краевого бюджета, утвержденного представительными органами10.

Администрацией представляется на рассмотрение данного органа программа экономического, социального и культурного развития края, области. Представительным органом, в порядке контроля, заслушиваются отчеты администрации об их исполнении.

Представительным органом заслушивается глава администрации по вопросам исполнения законодательства РФ, Уставов, законов и других нормативно-правовых актов, которые были приняты ими. В случае нарушения главой администрации законодательства, Устава или закона края, области, то представительным органом власти ставится вопрос о его досрочном освобождении от должности.

Некоторыми представительными органами власти утверждаются на должности отдельных руководителей администрации, контролируя этим самым работу глав администраций (правительств) по подбору и расстановке кадров.

С целью осуществления контрольной деятельности представительными органами власти образуются постоянные комиссии.

2.2 Полномочия Совета Федерации

В соответствии с положениями ст. 102 Конституции Российской Федерации к ведению СФ можно отнести11:

а) утверждение изменения границ субъектов Российской Федерации;

б) утверждение указов Президента Российской Федерации относительно введения военного положения;

в) утверждение указов Президента Российской Федерации относительно введения чрезвычайного положения;

г) решение вопросов о возможности использовать Вооруженных Сил Российской Федерации вне территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) осуществление процесса по отрешению Президента от должности;

ж) назначение на должность суди Конституционного Суда, суди Верховного Суда, суди Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з) назначение на должность и освобождение от должности кандидатуры Генерального прокурора страны;

и) назначение на должность и освобождение от должности кандидатуры заместителя Председателя Счетной палаты, а также вместе с тем и половину состава ее аудиторов;

ж) рассмотрение вопросов межпарламентского сотрудничества и внешней политики в целом;

з) проведение консультаций относительно назначения и отзыва отечественных дипломатических представителей в иностранных государствах и в международных организациях;

и) рассмотрение проектов договоров между органами государственной власти и региональными органами государственной власти о разграничении предметов их ведения и полномочий;

к) рассмотрение и принятие обращений в Конституционный Суд Российской Федерации;

л) принятие Регламента и внесение в него изменений и дополнений.

Похожие работы

<< < 1 2 3 4 5 6 7 > >>