Накопительные пенсии в РФ

Современная практика государственного регулирования социально-экономического развития страны обусловливает необходимость перехода к формированию долгосрочных целевых ориентиров развития пенсионной системы. Пенсионное

Накопительные пенсии в РФ

Дипломная работа

Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету

Юриспруденция, право, государство

Сдать работу со 100% гаранией
АННОО

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Тема: Накопительные пенсии в РФ

Специальность: 40.02.01 Право и организация социального обеспечения

Санкт-Петербург

2015 г.

Оглавление

Введение

Глава 1. История развития пенсионной системы

1.1 Пенсионная система СССР

1.2 Пенсионная система постсоветского периода

1.3. Негосударственные пенсионные фонды

Глава 2. Накопительная пенсия

2.1 Понятие накопительной пенсии

2.2 Условия и порядок назначения накопительной пенсии

Глава 3. Пенсионные системы в России и за рубежом: понятие, модели, опыт реформирования

3.1 Мировые модели пенсионного обеспечения: накопительная и распределительная

3.2 Пенсионная система Российской Федерации

3.3 Обзор пенсионных систем с обязательной накопительной частью: Швеция, Венгрия, Казахстан

3.4 Обзор пенсионных систем с добровольной накопительной частью: Великобритания, США, Германия

Заключение

Список использованных источников

Приложение 1. Заявление застрахованного лица о назначении накопительной части трудовой пенсии

Введение

Современная практика государственного регулирования социально-экономического развития страны обусловливает необходимость перехода к формированию долгосрочных целевых ориентиров развития пенсионной системы. Пенсионное обеспечение занимает ведущее место в системе социальной защиты населения, и затрагивает интересы пенсионеров и участников накопительной пенсионной системы страны. Его качественные и количественные характеристики свидетельствуют об уровне социального, экономического, правового и культурного развития общества. Структура и функционирование пенсионной системы во многом определяют устойчивость и динамику экономического и социального развития страны. Эффективная система пенсионного обеспечения, гарантии достаточных размеров пенсий, обеспечивающих достойный уровень жизни пенсионеров, своевременная их выплата поддерживают благоприятный социальный климат общества. Неслучайно Правительство нашей страны выдвигает задачу усиления социальной направленности проводимых реформ путем активизации своей деятельности по сокращению безработицы и борьбе с бедностью, созданию условий для реализации трудового потенциала, своевременной выплате заработной платы, пенсий, пособий и адресной социальной помощи бедным. Эти меры направлены на улучшение социального климата в стране.

Актуальность данной темы заключается в необходимости повышения эффективности управления пенсионными активами, что послужит фактором не только ростов объемов накоплений населения, но и послужит стимулирующим фактором экономического роста. Тема особенно актуальна в условиях проблем, связанных с существующим дефицитом эффективных финансовых инструментов и ограничений в структуре инвестиционного портфеля пенсионных фондов.

При написании выпускной квалификационной работы были использованы труды отечественных и зарубежных ученых, занимающихся вопросами развития пенсионной системы в РФ таких как Мачульская Е.Е., Сулейманова Г.В., Галаганов В.П., а также современная нормативно-правовая база.

Целью данной работы является изучение новационной, накопительной пенсии, а также изучение её дальнейшего развития.

Задачами данного исследования являются:

    изучение истории развития накопительной пенсионной системы;

    рассмотрение нововведений пенсионной реформы;

    сравнение пенсионных систем других стран.

Объектом исследования является накопительная пенсия в РФ как инновационная форма поддержания достойного уровня жизни лиц пенсионного возраста.

Предметом исследования являются материальные и процедурно-процессуальные отношения, возникающие при реализации права на накопительную пенсию между нетрудоспособными гражданами и негосударственными пенсионными фондами РФ.

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех взаимосвязанных глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

В первой главе раскрывается история развития пенсионной системы СССР и в постсоветский период.

Во второй главе раскрывается понятие накопительной пенсии, описаны условия и порядок назначения накопительной пенсии.

В третьей главе рассматривается пенсионные системы России и мировые модели пенсионного обеспечения, а также проводится обзор пенсионных систем стран с обязательной накопительной частью: Швеция, Венгрия, Казахстан и пенсионных систем стран с добровольной накопительной частью: Великобритания, США, Германия.

Глава 1. История развития пенсионной системы

В современном мире любая пенсионная система - это система социальной взаимопомощи. Сама идея пенсионного обеспечения в свое время возникла как ответ на одну из вечных проблем человечества: как обеспечить средствами к жизни человека в старости, когда он утрачивает доходы от трудовой деятельности, ранее получаемые им. Таким образом, в центре пенсионной системы, как правило, находится трудовая пенсия, выполняющая функцию переноса дохода людей из трудоспособного этапа жизни на период, когда человек теряет способность к труду. Поэтому пенсия - это, прежде всего, социальная компенсация тому, кто не может получать зарплату в связи с достижением пенсионного возраста и уходом с рынка труда. Однако на этом социальная функция пенсии не исчерпывается - она должна обеспечивать не только необходимые, но и достойные условия жизни для тех, кто не получал высоких зарплат и не смог заработать большую пенсию. Существуют два основных механизма финансирования трудовой пенсии. Перераспределительный механизм основывается на принципе солидарности поколений, что означает осуществление расходов на выплату пенсий действующим пенсионерам за счёт занятого населения, предполагая, что ныне трудоспособные граждане смогут в будущем рассчитывать на трудовые пенсии, оплачиваемые из доходов следующего поколения трудящихся. Это означает зависимость устойчивости подобной пенсионной системы от соотношения числа получателей пенсии и числа плательщиков взносов в систему. Накопительный механизм финансирования пенсии предполагает создание в течение трудоспособного периода жизни человека сбережений, впоследствии использующихся для выплаты пенсий в пользу данного лица. Во второй половине XX века основную роль в национальных системах пенсионного обеспечения развитых стран, в том числе и России, играли государственные пенсионные системы, основанные на перераспределительном механизме. В среднесрочном аспекте, исключающем колебания уровня занятости, основным фактором, определяющим устойчивость перераспределительных пенсионных систем, является возрастная структура населения, точнее, соотношение численности населения, находящегося в трудоспособном возрасте, и численности населения, находящегося в возрасте старше трудоспособного. Современная общемировая демографическая тенденция старения населения, проявляющаяся особенно отчётливо в развитых странах, приводит к росту нагрузки на население трудоспособного возраста в рамках перераспределительных пенсионных систем. Это обстоятельство стало причиной волны реформ пенсионной системы, начавшейся в развитых странах в 1980-х гг. В то же время, данная проблема актуальна и для России, поскольку демографические прогнозы говорят о значительном росте доли пожилого населения после 2010-2020 гг. Проблема соответствия пенсионной системы демографической структуре населения широко обсуждается в исследованиях. Большое внимание проблеме реформирования пенсионных систем уделяют международные организации, в частности, Всемирный банк. Под его эгидой был разработан и регулярно обновляется комплекс рекомендаций.

1.1 Пенсионная система СССР

Пенсионная система СССР (до 1990)

Российская пенсионная система является наследием СССР. Пенсия каждого гражданина страны не зависела от размера его заработной платы и стажа работы. Система пенсионного обеспечения в Советском Союзе финансировалась из так называемых общественных фондов потребления (средства государственного бюджета и отчисления предприятий). Не было индексации пенсионных выплат, размер пенсии устанавливался человеку один раз и не менялся, как бы ни росла зарплата или ни увеличивалась стоимость жизни. Постепенно финансовое состояние пенсионной системы ухудшалось, учитывая ее зависимость от государственного бюджета. Назревала необходимость проведения реформ.

1.2 Пенсионная система постсоветского периода

1990–2000

20 ноября 1990 года был принят Закон «О государственных пенсиях в РСФСР» (введен в действие в 1991 году – первой половине 1992 года).

22 декабря 1990 года был создан Пенсионный фонд РСФСР для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения прав граждан на пенсионное обеспечение. С созданием Пенсионного фонда в стране появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий – за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан.

Принципы расчета пенсий оставались прежними, однако формула изменилась (расширился перечень выплат, в трудовой стаж были включены «нестраховые» периоды, появилась возможность рассчитывать пенсию из заработка за любые 5 лет непрерывного стажа и т.д.).

16 сентября 1992 года был подписан Указ Президента Российской Федерации «О негосударственных пенсионных фондах», согласно которому в целях улучшения пенсионного обеспечения граждан и защиты их сбережений от инфляции предприятия, учреждения, организации, банки, коллективы граждан, общественные объединения могут учреждать негосударственные пенсионные фонды.

В 1990–1994 годах пенсионная реформа не относилась к приоритетам Правительства, на первом плане было формирование рыночной экономики.

Однако складывающаяся в стране экономическая ситуация выявила существенные недостатки в принятом Законе «О государственных пенсиях». Инфляция возрастала, государству приходи

Похожие работы

1 2 3 4 5 > >>