Проведение экономических реформ и развитие рыночных отношений в нашей стране существенно повысило политическую, экономическую, социальную значимость земельных отношений. Являясь одновременно базисом производственной деятельности и объектом недвижимости, земля представляет собой один из важнейших ресурсов развития и функционирования страны.
Полная и достоверная информация о земельных ресурсах и прочно связанными с земельными ресурсами земельными участками объектами недвижимости, включающая правовые, количественные, качественные, оценочные и другие характеристики позволяет органам исполнительной власти принимать обоснованные решения по развитию как района, города, так и субъекта Российской Федерации и страны в целом.
Актуальность темы заключается в том, что в настоящее время строительство сложных сооружений осуществляется достаточно часто. При этом продолжительным этап работ помимо самого строительства является проведение земельно-кадастровых работ на объекте: инженерно-геодезические изыскания, межевание территории и отвод земельных участков под строительство и т.д.
Объектом исследования является мостовой переход «Кировский», расположенный в г.о. Самара.
Предмет исследования – кадастровые работы на объекте - мостовой переход «Кировский».
Цель работы, заключается в исследовании проблем и особенностей проведения кадастровых работ при строительстве сооружений.
В соответствии с поставленной целью предстоит решить ряд задач:
рассмотреть общие понятия земельно-кадастровых работ;
изучить особенности подготовки проекта планировки территории;
дать характеристику объекту исследования;
выявить особенности проведения кадастровых работ при строительстве сооружений.
В процессе работы использовались следующие источники информации: нормативно-правовые документы, регламентирующие земельные отношения, проектная и исполнительно-техническая документация. Кроме того, были использованы учебные пособия, периодические издания, средства Интернет для изучения теории вопроса кадастровых систем.
В первой главе рассматриваются основные понятия кадастровой деятельности, а так же градостроительная основа формирования земель под объектами недвижимости.
Во второй главе проанализированы особенности формирования земельных участков под линейными объектами недвижимости, а так же представлен перечень работ при подготовке документации по планировке территории.
В третьей главе рассматривается процесс геодезических изысканий непосредственно при строительстве мостового перехода, а основы безопасности при производстве топографо-геодезических работ.
кадастровый мостовой переход зонирование
1.Общее понятие о кадастровых работах
Термины «кадастровый инженер», «кадастровая деятельность» сравнительно недавно появились в Российской Федерации и прежде всего их ассоциируют с понятием «недвижимость». Ведь именно для регистрации юридических прав и налогообложения собственности и создается целая система данных обо всех объектах недвижимости.
Кадастровая деятельность (кадастровые работы) – это выполнение работ в отношении недвижимого имущества, в результате которой подготавливаются документы, необходимые для кадастрового учета недвижимости.
Правом осуществления кадастровой деятельности обладают кадастровые инженеры.
В соответствии с 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров [6].
Обязательными условиями принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров являются:
Наличие гражданства Российской Федерации.
Наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утверждается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений.
Наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет, в течение которых он под руководством кадастрового инженера принимал участие в подготовке и выполнении кадастровых работ.
Сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности (далее - экзамен).
Отсутствие наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с вступившим в законную силу решением суда.
Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера [6].
Результатом кадастровых работ является межевой план (при выполнении работ в отношении земельных участков), технический план (при выполнении работ в отношении здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства), или акт обследования (при выполнении работ в связи с прекращением существования здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства).
Учитывая, что в настоящее время кадастровую деятельность в отношении всех объектов недвижимости, подлежащих государственному кадастровому учету, уполномочены осуществлять только кадастровые инженеры, их значение и роль в жизни общества будут неизменно возрастать, поскольку деятельность кадастрового инженера тесно связана с рынком недвижимости, исторически являющимся одним из основных сегментов экономики и жизни общества.
Принимая во внимание изложенное, хотелось бы отметить, что кадастровый инженер, осуществляя свою деятельность, несет самостоятельную ответственность, в том числе административную и уголовную. Кадастровый инженер должен обладать высокой квалификацией и в полной мере знать, применять и, главное, соблюдать действующее законодательство.
1.2 Инженерно-геодезические изыскания при формировании границ земельных участков
Геодезические работы, выполняемые, для целей землеустройства и земельного кадастра имеют, много общего с традиционными геодезическими измерениями и построениями. В то же время, особенность решаемых задач накладывает определенную специфику на методы проведения измерений, обработку и формы представления их результатов. Прежде чем остановиться на специфике геодезических работ в землеустройстве, рассмотрим такой вид работ, как инженерные изыскания.
Основные задачи инженерных изысканий – изучение природных и экономических условий района будущего строительства, составление прогнозов взаимодействия объектов строительства с окружающей средой, обоснование их инженерной защиты и безопасных условий жизни населения.
Изыскания делятся на экономические и технические. Экономические изыскания проводят с целью определения экономической целесообразности строительства сооружения в конкретном месте с учетом обеспеченности района работ строительными материалами, сырьем, транспортом, энергией, рабочей силой и т.п. Экономические изыскания обычно предшествуют техническим. Технические изыскания ведут для того, чтобы дать исчерпывающие сведения о природных условиях земельного участка с целью наилучшего учета и использования их при проектировании и строительстве.
К основным видам инженерных изысканий относятся: инженерно – геодезические инженерно-геологические, инженерно – гидрометеорологические, почвенные и др. При выполнении инженерно-геологических изысканий изучению подлежат грунты как основания зданий и сооружений, заключенные в них подземные воды, физико-геологические процессы и формы их проявления, а также грунты как строительные материалы. При проведении инженерно – гидрометеорологических изысканий изучаются поверхностные воды и климат [25].
Объектом изучения инженерно-геодезических изысканий является рельеф и ситуация строительства. В состав инженерно – геодезических входит создание опорных геодезических сетей, производство топографических съемок, изыскания трасс линейных сооружений. Инженерно – геодезические изыскания являются первым этапом геодезического обслуживания строительства, землеустроительных и кадастровых работ.
Содержание и объемы инженерных изысканий определяются типом, видом и размерами проектируемого сооружения, местными условиями и степенью их изученности, а также стадией проектирования. Различные виды сооружений, технология строительства которых имеет много общего и изыскания для которых проводятся по схожей схеме, могут быть объединены в группы: площадные и линейные сооружения. К площадным сооружениям относятся: населенные пункты, промышленные предприятия, аэропорты и т.п., к линейным – дороги, линии электропередач, трубопроводы и т.п.
Порядок, методика и точность инженерных изысканий устанавливаются в основном в строительных нормах, например СНиП 11-02-96; СП 11-04-97.
В ходе изысканий для линейных сооружений, в первую очередь, решают вопрос о плановом и высотном положении трассы.
Трасса – линия, определяющая ось проектируемого линейного сооружения, обозначенная на местности, топоплане, или нанесенная на карте, или обозна
