Содержание
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1 Современные аспекты управления образовательным учреждением
1.1 Подходы к управлению образовательным учреждением
1.2 Ресурсы управления учреждением
1.3 Аудит в образовательном учреждении как ресурс управления
1.3.1 Специфика образовательного аудита
1.4 Нормативно-правовое сопровождение образовательного аудита
1.5 Цели, задачи, функции аудита
1.6 Требования к аудиторам
Выводы по первой главе
Глава 2 Организационно-действенные аспекты образовательного аудита
2.1 Определение соответствия вопросов мониторинга стратегическим задачам организации
2.2 Анализ материалов внутреннего мониторинга оценки качества дополнительного образования детей
Вывод по второй главе
Глава 3 Проектирование программы образовательного аудита в учреждении дополнительного образования
3.1 Рекомендации по апробации программы аудита в Учреждении..
Вывод по третьей главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение
Управление системой образования осуществляется на принципах законности, демократии, автономии образовательных организаций, информационной открытости системы образования и учета общественного мнения и носит государственно-общественный характер [1].
Рассмотрим один из объектов системы управления – учреждение дополнительного образования детей. В управлении образовательной организации можно выделить две составляющие: 1. управление образовательным процессом (организация учебных занятий и воспитательных дел, реализация основных функций управления учебно-воспитательным процессом); 2. управление коллективом образовательного учреждения (педагогическим и детским) [20].
Управление современным образовательным учреждением складывается из правильного выбора целей и задач, изучения и глубокого анализа достигнутого уровня воспитательной работы, системы рационального планирования; выявления и распространения передового педагогического опыта, эффективного контроля и проверки исполнения.
В новых социально-экономических условиях все компоненты приобретают иное организационное и содержательное качество. Так, планирование деятельности учреждения переходит в формат долгосрочного и стратегического планирования, ориентированного на постоянное развитие учреждения.
Идея развития подчиняет все виды образовательной деятельности достижению стратегической цели – раскрытию и развитию с их помощью человеческого потенциала каждого участника образовательного процесса и созданию условий для формирования именно тех компетентностей, которые представляются наиболее актуальными в социально-культурной и социально-экономической перспективе [19].
Стратегическое управление (стратегический менеджмент) - функция управления организацией, распространяется на долгосрочные цели и действия организации, взаимосвязанный комплекс долгосрочных мер или подходов во имя укрепления жизнеспособности и мощи организации по отношению к её конкурентам. Формулировка стратегии - образа действий, и её чёткий инструментарий являются ядром управления и важным признаком хорошего менеджмент [45]. Стратегия в смысле стратегического управления организацией - образ организационных действий и управляющих подходов, используемых для достижения организационных задач и целей организации [45].
Разработка стратегии учреждения предполагает определить цели, разработать направления ее развития и определить необходимые для этого ресурсы.
В условиях стратегического управления особую роль играет контрольно-аналитическая деятельность организации, определяющая развитие, оценку, прогноз, потенциальные риски, эффективность деятельности образовательного учреждения. Отсюда появляется новый тип задач: всесторонний анализ образовательного процесса, определение дефицитов и причин их возникновения в деятельности учреждения, разработка рекомендаций по управлению и развитию образовательной организации, оценка управленческих рисков и их прогнозирование.
Для решения вышеуказанных задач недостаточно традиционных практик проверки, экспертизы, мониторинга, возникает необходимость создания оригинального инструмента, решающего комплекс организационно-управленческих задач.
Одним из результатов реализации Государственной программы РФ «Развития образования» на 2013-2020 годы определено увеличение доли образовательных услуг, оказываемых в рамках государственно-частного партнерства [2].
В связи с этим образовательное учреждение должно быть конкурентоспособным и привлекательным на рынке образовательных услуг для взаимовыгодного партнерства в бизнес-структурами. Отсюда возникает необходимость осуществлять деятельность учреждения в процессе постоянного развития. Это является следующим, еще одним фактом определяющим необходимость поиска новых ресурсов, повышающих результативность управленческой деятельности.
Решению вышеуказанных вопросов способствует данный проект, который рассматривает образовательный аудит как управленческий ресурс учреждения дополнительного образования детей.
Работа носит проектный характер.
Предмет: дефициты и положительные практики в управленческой деятельности образовательного учреждения
Объект: учреждение дополнительного образования
Цель работы – разработать программу аудита, направленную на устранение дефицитов в управлении, сдерживающих развитие учреждения с учетом внутреннего потенциала положительных педагогических, методических и управленческих практик.
Для достижения цели работы решаются следующие задачи:
Проанализировать теоретические подходы и дать следующие определения: «образовательный аудит», «ресурсы управления».
Определить место образовательного аудита в системе управления образовательным процессом учреждения
Определить организационно-правовые условия создания образовательного аудита в учреждении
Проанализировать соответствие инструментария мониторинга решению стратегических задач учреждения
Выявить дефициты (объекты аудита) в управленческой деятельности учреждения дополнительного образования, сдерживающие развитие организации.
Выявить положительные практики в деятельности структурных подразделений, требующих внедрения и распространения в учреждении для достижения положительных педагогических, методических и управленческих эффектов.
Разработать пакет инструментария для организации и проведения образовательного аудита в учреждении дополнительного образования детей
Методы исследования:
теоретические – анализ нормативно-правовых, литературных, научно-методических источников; обобщение и систематизация полученных данных;
эмпирические – анализ Стратегии развития учреждения дополнительного образования детей.
База исследования: Государственное бюджетное нетиповое образовательное учреждение «Санкт-Петербургский городской Дворец творчества юных»
Практическая значимость работы подтверждается следующим:
определено понятие «образовательный аудит»;
определелены организационно-методические условия организации образовательного аудита в образовательном учреждении;
разработана программа образовательного аудита, направленная на устранения дефицитов в управленческой деятельности учреждения дополнительного образования и совершенствование управления организацией;
разработаны рекомендации по организации и внедрению образовательного аудита в образовательном учреждении.
Глава 1. Современные аспекты управления образовательным учреждением
Подходы к управлению учреждением дополнительного образования
На современном этапе развития системы образования происходят изменения, которые определяют ряд акцентов: переход от образования, ориентированного на предметные результаты и знания к персонифицированному образованию; создание возможностей для развития личностного потенциала в первую очередь, детей и молодежи, как растущего «человеческого капитала» современного общества [20].
В этих условиях роль дополнительного образования детей приобретает особую значимость государственного масштаба, что подтверждается рядом документов:
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. No 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» [3].
Государственная программа «Развитие образования на 2013-2020 гг.» от 15 апреля 2014 г. No 295 [2].
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы от 2 июня 2012 г. No 761 [4].
Концепция развития дополнительного образования детей в Российской Федерации // Распоряжение Правительства РФ от 04.09.2014 No1726-р [5].
Приоритетный проект «Доступное дополнительное образование для детей" / Протокол от 30.11.2016 No11 Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам [6].
Все эти документы характеризуют систему дополнительного образования детей не как функционирующую систему, а как систему развивающуюся, находящуюся в поиске нового содержания деятельности, нового понимания качества образования и, безусловно, новых подходов к управлению.
На сегодняшний день ученые имеют ряд мнений на предмет управления образовательным учреждением, но относительно учреждений дополнительного образования эта тема не освещается. Поэтому важно учитывать, что есть функции управления общи
