Шпаргалки по Трудовому праву Украины

Информация - Юриспруденция, право, государство

Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство

Для того чтобы скачать эту работу.
1. Подтвердите что Вы не робот:
2. И нажмите на эту кнопку.
закрыть



/p>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11. Забастовки.

29.Ст.44 Конституции Украины признает за теми, кто работает, право на забастовку в целях защиты экономических и социальных интересов. "Те, кто работает" - это формулировка, которая не дает права на забастовку каждому работнику, взятому в отдельности. Но из приведенной формулировки вытекает право любой группы работников проводить в установленном порядке забастовки .ЗОднако указание в той же ста-тье^аГ необходимость' соблюдения установленного порядка может трактоваться и так, что право на забастовку те, кто работает, могут осуществлять только в составе стороны коллективного спора, как она определена ст. 3 Закона, или в составе субъекта права на забастовку, как он определен в части первой ст. 17 Закона

Ст. 17 Закона право на забастовку признает за работниками предприятия, учреждения, организации (структурного подразделения).

Наемные работники в соответствии со ст. 44 Конституции Украины могут проводить забастовки для защиты не только прав, но и интересов. Интересы - это гораздо более широкое понятие, чем права. Поэтому при соблюдении конкретных запретов и установленных процедур наемные работники вправе проводить забастовки всегда, когда существует перспектива добиться удовлетворения своих требований. В то же время часть вторая ст. 17 Закона определяет забастовку как крайнюю меру разрешения коллективного трудового спора (конфликта), когда все другие возможности исчерпаны, спор не был разрешен в рамках примирительных процедур, а собственник отказывается удовлетворить требования наемных работников или выполнить решение, достигнутое при разрешении коллективного трудового спора.

Забастовка - это временное добровольное прекращение работы работниками с целью разрешения коллективного трудового спора. Прекращение работы может проявляться в невыходе на работу или невыполнении трудовых обязанностей.

30. Решение об объявлении забастовки на предприятии принимается общим собранием (конференцией) наемных работников. Оно считается принятым, если за него проголосовало большинство наемных работников предприятия или не менее двух третей делегатов конференции. Решение принимается по представлению профсоюзной или иной организации наемных работников, уполномоченной представлять их интересы еще в начале коллективного трудового спора. Решение об объявлении забастовки оформляется протоколом. Нарушение каждого из изложенных требований является основанием для признания забастовки незаконной (п. "в" ст. 22 Закона).

Аналогичным образом принимается решение об объявлении забастовки и наемными работниками структурного подразделения предприятия.

31. Если проводится отраслевая или территориальная забастовка, то на отраслевом или региональном уровнях принимаются рекомендации об этом. Рекомендации об объявлении или необъявлении забастовки принимаются на конференции, собрании, пленуме или ином выборном органе представителей наемных работников, профсоюзов или на совместном форуме названных выборных и профсоюзных органов и направляются соответствующим трудовым коллективам, профсоюзам.

Наемные работники предприятий отрасли или административно-территориальной единицы с учетом полученных рекомендаций сами принимают решения об объявлении или необъявлении забастовки на своем предприятии.

Забастовка считается отраслевой или региональной, если на предприятиях, где она объявлена, количество работающих составляет более половины общего количества работающих соответствующей отрасли или административно-территориальной единицы. Квалификация забастовки как отраслевой или территориальной имеет значение для определения сторон коллективного трудового спора.

Порядок объявления забастовки на национальном уровне не предусмотрен. Законодатель, очевидно, полагает, что на таком уровне коллективные трудовые споры должны разрешаться в рамках примирительных (дозабастовочных) процедур либо исходит из того, что такая забастовка должна проводиться по аналогии с региональной забастовкой.

32. При принятии решения об объявлении забастовки определяется орган (лицо), возглавляющий забастовку (координирующий ее проведение). Поскольку уполномоченный наемными работниками на представление орган является единым полномочным представителем наемных работников до момента прекращения коллективного трудового спора (конфликта), определение органа (лица), возглавляющего (координирующего) забастовку, не должно вести к изменению органа, уполномоченного наемными работниками на представительство в процессе коллективного трудового спора (конфликта).

Орган, возглавляющий забастовку, обязан письменно предупредить собственника (объединение собственников) или его представителя не позднее чем за семь дней до начала забастов

ки, а на непрерывном производстве - за пятнадцать дней. Орган, возглавляющий забастовку, определяет по согласованию с собственником местонахождение работников во время забастовки. В случае проведения мероприятий (собраний, митингов, пикетов) за пределами предприятия орган (лицо), возглавляющий забастовку, должен уведомить местный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления не позднее чем за три дня.

33. Ст. 21 Закона возлагает на стороны коллективного трудового спора (конфликта) обязанность использовать все имеющиеся возможности для разрешения коллективного трудового спора и во время проведения забастовки. Соглашение о разрешении коллективного трудового спора подписывается представителем органа, возглавляющего забастовку и собственником, уполномоченным им органом, представителем собственника (объединения собственников).

34. В ряде случаев проведение забастовки запрещено (ст. 24 Закона):

1) запрещается проведение забастовок работников (кроме технического и обслуживающего персонала) органов прокуратуры, суда, государственной власти, безопасности и правопорядка, а также Вооруженных Сил Украины;

2) автоматически наступает запрещение проведения забастовок с момента объявления военного положения до его отмены;

3) при объявлении чрезвычайного положения Верховная Рада или Президент могут запретить проведение забастовок на срок, не превышающий одного месяца. Дальнейшее запрещение забастовок должно быть одобрено общим актом Верховной Рады и Президента Украины;

4) запрещается проведение забастовки при условии, что прекращение работниками работы создает угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде и создает препятствия предотвращению стихийных бедствий, аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотии или ликвидации их последствий.

35. В перечисленных случаях, когда проведение забастовки запрещено, после отклонения рекомендаций Национальной службы посредничества и примирения последняя обращается с заявлением о разрешении коллективного трудового спора (конфликта) соответственно в Верховный Суд Автономной Республики Крым, областной, Киевский или Севастопольский городской суд.

36. Собственник или уполномоченный им орган при наличии оснований вправе обратиться в суд с заявлением о признании забастовки незаконной. Дело по такому заявлению должно быть рассмотрено не позднее семидневного срока, включая время подготовки дела к судебному разбирательству. Решение суда о признании забастовки незаконной обязывает участников забастовки принять решение о прекращении или отмене объявленой забастовки, а работников - начать работу не позднее следующих суток после вручения копии решения суда органу (лицу), возглавляющему забастовку.

37. Основаниями для признания забастовки незаконной являются:

1) объявление забастовки с требованиями об изменении конституционного строя, государственных границ и административно-территориального устройства Украины, а также с требованиями, нарушающими права человека;

2) объявление забастовки без соблюдения наемными работниками, профсоюзом, объединениями профсоюзов или уполномоченными ими органами требований Закона, касающихся:

- возможности начала коллективного трудового спора только по вопросам, указанным в ст. 2 Закона (установление или изменение социально-экономических условий труда и производственного быта; заключение или изменение коллективного договора, соглашения; невыполнение коллективного договора, соглашения или его отдельных положений; невыполнение законодательства о труде);

-нарушения порядка формирования, утверждения и оформления требований наемных работников, профсоюзов (ст. 4 Закона);

- наличия основания для начала коллективного трудового спора (конфликта) и направления сообщения о возникновении спора (ст.6 Закона);

- отказа наемных работников (органа, который их представляет) от участия в работе трудового арбитража или от выполнения его решения, если стороны предварительно об этом договорились (части первая и пятая ст. 12 Закона);

- нарушения порядка принятия решения о проведении забастовки или предупреждения о начале забастовки (части первая, третья, шестая ст. 19 Закона);

- нарушения правил о порядке формирования органа, воз

главляющего забастовку, и о прекращении его полномочий (ст. 20 Закона);

- законодательного запрета на проведение забастовки (ст. 24 Закона);

- объявления (проведения) забастовки во время осуществления примирительных процедур.

38. В целях уменьшения вредных пос