Финансовая система в современной экономике

Реферат - Экономика

Другие рефераты по предмету Экономика

Для того чтобы скачать эту работу.
1. Подтвердите что Вы не робот:
2. И нажмите на эту кнопку.
закрыть



>федеральный фонд Федеральной налоговой службы.

Таким образом, реформирование системы внебюджетных фондов РФ идет в двух направлениях: часть внебюджетных фондов утрачивают свою самостоятельность, их средства включаются в состав бюджета, а сами фонды передаются в состав финансовых органов, вторая часть фондов сохраняет юридическую самостоятельность, но включается в состав бюджетной системы Российской Федерации. Таким образом, происходит процесс централизации финансовых средств в руках государства, устраняется излишняя полицентричность финансовой системы.

2 Анализ федерального бюджета РФ в 2005-2006 гг.

2.1 Доходы бюджета РФ в 2005-2006 гг.

 

Основным источником дохода в федеральный бюджет являются налоги, которые бывают нескольких видов:

  1. налоги на прибыль, доход, прирост капитала;
  2. налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы;
  3. налоги на совокупный доход;
  4. налоги на имущество;
  5. платежи за пользование природными ресурсами;
  6. налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции.

Из неналоговых же доходов основными являются следующие виды:

  1. доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности;
  2. доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
  3. доходы от реализации государственных запасов;
  4. доходы от продажи земли и нематериальных активов;
  5. поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников;
  6. административные платежи и сборы;
  7. штрафные санкции, возмещение ущерба;
  8. доходы от внешнеэкономической деятельности.

В федеральном законе 173-ФЗ от 23 декабря 2004 года О федеральном бюджете на 2005 год принятом Государственной Думой РФ 8 декабря 2004 года был утвержден доход в федеральный бюджет на сумму 4 979,76 млрд. рублей

В федеральном законе 173-ФЗ от 23 декабря 2005 года О федеральном бюджете на 2006 год принятом Государственной Думой РФ 7 декабря 2005 года был утвержден доход в федеральный бюджет на сумму 6 170,48 млрд. рублей (таблица 2.1)

Таблица 2.1.

Доходы федерального бюджета на 2005-2006 гг утвержденные законом

в млрд. руб.

Наименование показателя2005 г. 2006 г. 1231. Налоговые доходы3 055,483 572,041.1. Налоги на прибыль328,75485,68

1.2. Налоги и взносы на социальные нужды266,16310,41

1.3. Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ1 162,551 049,02

1.4. Налоги на товары, ввозимые на территория РФ445,34593,03

1.5. Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами830,171 104,23

1.6. Государственная пошлина22,5125,001.7. Задолженность и перерасчёты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам0,004,67

2. Неналоговые доходы1 841,022 574,242.1. Доходы от внешнеэкономической деятельности1 644,572 301,24

2.2. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности81,55113,34

2.3. Платежи при пользовании природными ресурсами36,2753,502.4. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства64,1695,87Продолжение таблицы 2.1

12 32.5. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов1,041,512.6. Административные платежи и сборы8,383,252.7. Штрафы, санкции, возмещение ущерба1,762,742.8. Прочие неналоговые доходы3,292,793. Безвозмездные поступления83,2224,13Доходы бюджета - ИТОГО4 979,766 170,48

В 2006 году планировалось увеличить неналоговые доходы, относительно налоговых доходов, чем в 2005-м году. В 2006 году планировалось добавить к доходам задолженность и перерасчёты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, также планировалось уменьшить доход от налогов на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ, административных платежей и сборов, прочих неналоговых и безвозмездных поступлений, в остальном планировалось увеличение дохода.

Фактический доход бюджета отличается от утвержденного законом о бюджете, нормативными правовыми актами о бюджете (Таблица 2.2).

Таблица 2.2

Фактические доходы федерального бюджета на 2005-2006 гг в млрд. руб.

Наименование показателя2005 г. 2006 г.123 1. Налоговые доходы3 130,233 595,831.1. Налоги на прибыль377,60509,911.2. Налоги и взносы на социальные нужды267,51315,84

1.3. Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ1 115,211 017,42

1.4. Налоги на товары, ввозимые на территория РФ464,19603,97

1.5. Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами872,311 116,68

1.6. Государственная пошлина23,5925,931.7. Задолженность и перерасчёты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам9,825,90

2. Неналоговые доходы1 910,222645,372.1. Доходы от внешнеэкономической деятельности1 680,902 306,32

2.2. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности80,35146,37

2.3. Платежи при пользовании природными ресурсами57,9177,37

2.4. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства73,1598,37

2.5. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов1,421,57

2.6. Административные платежи и сборы8,193,33

 

Продолжение таблицы 2.2

1232.7. Штрафы, санкции, возмещение ущерба2,393,88

2.8. Прочие неналоговые доходы5,918,163. Безвозмездные поступления86,6034,85Доходы бюджета - ИТОГО5 127,236 276,30

Налоговый доход за 2006 год увеличился меньше, чем неналоговый доход. Фактически за 2006 год доход уменьшился чем в 2005 году по задолженностям и перерасчётам по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, административным платежам и сборам, а также по безвозмездным поступлениям. Прочие неналоговые доходы оказались не только выше, чем планировалось, но и выше чем в 2005 году.

Так доход в федеральный бюджет за 2005 оказался фактически выше, чем планировалось на 147,47 млрд. рублей, а за 2006 выше на 105,82.

Отсюда получается, что доход превышен на:

2,9% - за 2005 год

1,7% - за 2006 год

2.2 Расходы бюджета РФ в 2005-2006 гг.

 

Расходы бюджета подразделяются на следующие группы:

  1. финансирование промышленного производства;
  2. финансирование социально-культурных мероприятий;
  3. финансирование науки;
  4. финансирование обороны;
  5. содержание правоохранительных органов и органов государственной власти и управления;
  6. расходы по внешнеэкономической деятельности;
  7. создание резервных фондов;
  8. расходы по обслуживанию государственного долга;
  9. прочие расходы и выплаты.

В федеральном законе О федеральном бюджете на 2005 год был утвержден расход федерального бюджета за 2005 год на сумму 3 539,45 млрд. рублей.

В федеральном законе О федеральном бюджете на 2006 год был утвержден расход федерального бюджета за 2006 год на сумму 4 445,32 млрд. рублей (таблица 2.5).

Фактически расходы за 2006 год как и за 2006 год оказались меньше, чем было утверждено законом.

Так расход федерального бюджеты за 2005 оказался меньше на 25,10 млрд. рублей, что составило 99% от запланированного.

Расход федерального бюджета за 2006 меньше запланировано на 163,99 млрд. руб, в общем расход составил 96% (таблица 2.5).

Фактический профицит федерального бюджета за 2005 год составил 1612,88 млрд. руб. в отличии от утвержденного законом 1440,31 млрд. руб. и выполнен на 112%. Также фактический профицит за 2006 год составил 1994,97 млрд. руб. и выполнен на 115,6%

Таблица 2.3

Расходы федерального бюджета РФ, утвержденные законом и фактические за 2005-2006 гг в млрд. руб

Наименование показателяБюджетные ассигнования, утвержденные законом о бюджете, нормативными правовыми актами о бюджетеКассовое исполнение2005 год2006 год2005 год2006 годВСЕГО РАСХОДОВ3 539,454 445,323 514,354 281,33Общегосударственные вопросы521,43619,67

500,99529,67Национальная оборона578,35686,39581,14681,80Национальная безопасность и правоохранительная деятельность455,31557,07

450,10550,23Национальная экономика263,26359,57248,69345,015Жилищно-коммунальное хозяйство12,1154,355

6,9052,70Охрана окружающей среды4,766,824,756,64Образование160,47212,64162,12212,37Культура, кинематография и СМИ48,3755,74

47,5655,22Здравоохранение и спорт94,08160,7988,23147,525Социальная политика185,87215,78178,26201,24Межбюджетные трансферты1 215,431 516,491 245,591 498,91Структура фактических расходов федерального бюджета за 2006 год

Расходы всего 100% (рис. 2.1.), из них:

  1. Общегосударственные вопросы, 12%;
  2. Национальная оборона, 16%;
  3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность, 13%;
  4. Национальная экономика, 8%;
  5. Жилищно-коммунальное хозяйство, 1%;
  6. Охрана окружающей среды, приближено к 0%;
  7. Образование, 5%;
  8. Культура, кинематография и СМИ, 1%;
  9. Здравоохранение и спорт, 3%;
  10. Социальная политика, 5%;
  11. Межбюджетные трансферты, 36%.

 

Рисунок 2.1. Структура фактических расходов федерального бюджета

за 2006 год

 

3. Способы увеличения профицита бюджета РФ

3.1. Основные направления налоговой политики

 

Налоговая политика в ближайшие три года должна быть ориентирована на создание максимально комфортных условий для расширения экономической деятельности и перехода экономики на инновационный путь развития, а также на дальнейшее снижение масштабов уклонения от налогообложения.

Учитывая это, необходимо принять решения по целом