Финансовая система Австралии

Информация - Экономика

Другие материалы по предмету Экономика

Скачать Бесплатно!
Для того чтобы скачать эту работу.
1. Подтвердите что Вы не робот:
2. И нажмите на эту кнопку.
закрыть



АСХОДЫУправление16,316,917,9Образование0,20,40,7Здравоохранение2,12,32,3Социальное страхование и обеспечение0,60,81,3Жилищно-коммунальное хозяйство8,910,611,2Культура9,910,612,3Экономика50,145,042,0Прочие расходы11,913,411,3ИТОГО:100100100ДОХОДЫНалоги

В том числе:68,860,463,8на землю67,058,461,5лицензии1,82,02,3Субсидии штатов и федеральных органов14,912,313,9Доходы от государственных предприятий16,327,322,3ИТОГО:100100100

* [ 2 , с. 48].

Финансы государственных предприятий. Государственная собственность, не получила в Австралии широкого распространения. Только в четырех отраслях - связи, воздушном и морское транспорте, торговле - их валовые доходы и издержки в 1976/77 г. превышали 100 млн. долл. (табл. 9). Однако данные о валовых издержках и прибылях государственных предприятий не могут дать истинного представления об их значении в экономике пятого континента. Дело в том, что они почти все сосредоточены в низкоприбыльных инфраструктурных отраслях, без которых не может функционировать народное хозяйство. Невысокие прибыли государственных предприятий объясняются также политикой государства, которое отпускает монополиям продукцию по заниженным ценам, а покупает по завышенным. Исключительно высока роль государственных предприятий в капиталовложениях. На их долю в 70-х годах приходилось примерно 1/6 валовых, или половина всех государственных инвестиций.

 

Таблица 9. Доходы, расходы и валовая прибыль

государственных предприятий в 1976/77 г.*, млн.долл.

 

ОТРАСЛЬВаловые доходыИздержки производстваВаловая прибыльОбрабатывающая промышленность55532Электроэнергетика964848Водоснабжение и мелиорация1064Транспорт и связь

В том числе:3 5492 599950воздушный транспорт80972386железнодорожный транспорт123170-47морской транспорт28323152городской транспорт1719-2связь2 3171 456861Торговля147161-14Прочие70114-44ИТОГО:3 9282 935993

* [ 2 , с. 49].

** Без учета амортизации и процентов по ссудам

Государственный долг

 

С момента своего возникновения государственные займы и государственный долг были характерными чертами экономического развития австралийских колоний в XIX в. и федерации в XX в. Займы, полученные в Великобритании, служили основным средством финансирования всех социально-экономических мероприятий, осуществляемых правительствами колоний. В XX в. в связи с интенсивным развитием австралийского хозяйства все большее значение стали приобретать внутренние источники финансирования, в первую очередь налоги и доходы от государственных предприятий. Перед второй мировой войной займы покрывали только 12 % государственных расходов, но тем не менее общая величина займов постоянно увеличивалась.

Резкий рост задолженности произошел в годы второй мировой войны, когда займы покрывали около половины расходов бюджета. После окончания войны и до начала 60-х годов темпы роста государственной задолженности оставались умеренными в связи с тем, что в целом устойчивое развитие австралийской экономики не требовало государственных вливаний, поэтому федеральный бюджет в эти годы сводился без дефицита. Рост государственного долга происходил за счет займов штатов и местных органов власти.

Новый скачок задолженности был отмечен в середине 60-х годов в связи с ростом военных расходов, а затем в середине 70-х годов, когда лейбористы предприняли ряд мер в области социальной политики, и начались соответствующие структурные изменения в системе государственных финансов (табл. 10).

 

Таблица 10. Динамика государственного

долга Австралии*, млн.долл.

 

1950/51 г.1960/61 г.1970/71 г.1974/75 г.1978/79 г.Общий долг федерального правительства и правительств штатов

В том числе:5 8037 28010 79014 71828 081в австралийской валюте4 7365 8769 24513 53624 081в иностранной валюте1 0671 4131 5451 1824 000**Задолженность местных органов власти и государственных предприятий7162 3475 2607 800**9 000**Общий государственный долг (за вычетом взаимной задолженности государственных органов)5 7418 06113 35018 66633 892Доля государственного долга в ВВП, ,855,637,333,031,3

* [ 2 , с. 51].

** Приблизительные данные

По уровню задолженности (доля государственного долга в ВВП и национальном доходе), равной примерно 30 - 40 %, Австралия стоит в ряду основных государств-должников. Для США соответствующий показатель составляет 40 %, Италии - 50, Англии - 65 % [ 2, с.52].

Все три административных подразделения (федерального правительство, правительства штатов и местные органы власти) имеют право самостоятельно заниматься эмиссионными операциями. Однако в Австралии практикуется выпуск ценных бумаг федеральным правительством для покрытия дефицита бюджетов штатов, которые мобилизуют таким образом до 3/4 заемных средств. Поэтому, когда говорят о выпуске ценных бумаг федеральным правительством или о ценных бумагах, не оплаченных федеральным правительством, имеют в виду выпуск, предназначенный для покрытия дефицита не только федерального бюджета, но и в значительной степени бюджетов штатов.

Основными видами ценных бумаг, выпускаемых федеральным правительством, являются именные облигации (inscribed stock), не обращающиеся на рынке, казначейские билеты и векселя (treasury bills and notes), предназначенные для покрытия краткосрочных, например сезонных, потребностей бюджета, и специальные облигации (special bonds), которые выпускаются обычно в связи с расходами, имеющими целевой характер. Все выпуски с точки зрения валюты погашения и места размещения делятся на два вида: выпускаемые в австралийской и иностранной валюте. Доля займов, размещаемых за границей, равна 7 - 10 % от общей суммы эмиссии, т. е. подавляющую часть

s