Финансовая политика РБ

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

Для того чтобы скачать эту работу.
1. Подтвердите что Вы не робот:
2. И нажмите на эту кнопку.
закрыть



, по сравнению с тем же периодом 2009 года - на 40,6% в реальном выражении. Отношение недоимки к скользящим годовым доходам консолидированного бюджета сократилось с 0,15% на 1.10.2009 г. до 0,09% на 1.10.2010 г.

Расходы консолидированного бюджета в январе-сентябре 2010 года профинансированы в сумме 37,2 трлн. рублей. По сравнению с январем-сентябрем 2009 года расходы в реальном выражении увеличились на 0,9%.

Расходы консолидированного бюджета в разрезе функциональной классификации увеличились по всем разделам, кроме Национальной экономики. Наиболее значительно (в реальном выражении) возросли расходы по разделам Социальная политика - на 18,9%, Общегосударственные расходы - на 12,7% (в том числе расходы на Государственную инвестиционную программу - на 19,2%), Здравоохранение - на 10%. Финансирование по разделу Национальная экономика сократилось на 22,2%. Рост расходов по разделу Социальная политика в определяющей мере обусловлен увеличением помощи в обеспечении граждан жильем. За девять месяцев текущего года на эти цели направлено в 1,4 раза в реальном выражении средств больше, чем за тот же период 2009 года. Удельный вес расходов в целом по разделу Социальная политика в январе-сентябре 2010 года в структуре расходов консолидированного бюджета увеличился по сравнению с январем-сентябрем 2009 года на 1,5 процентных пункта, рис. 2.2 (см. приложение Б).

В расходах консолидированного бюджета за январь-сентябрь 2010 года в разрезе экономической классификации преобладали текущие расходы - 74% в общих расходах, в том числе расходы на заработную плату рабочих и служащих в бюджетном секторе и начисления на нее - 26,9%, субсидии и текущие трансферты - 27,1%, обслуживание государственного долга - 2,2%. Доля капитальных расходов составила 23,5%. На финансирование капитальных вложений в основные фонды приходилось 15,1% всех бюджетных расходов.

Удельный вес средств консолидированного бюджета в финансировании инвестиций в основной капитал в январе-сентябре текущего года составил 18,7%. Опережающими темпами финансировалось жилищное строительство. Ввод жилья за счет бюджетных средств за девять месяцев 2010 года возрос на 13,2% по сравнению с тем же периодом 2009 года и составил 196,7 тыс. квадратных метров, или 3,9% от общей площади введенного в эксплуатацию жилья. В январе-сентябре 2010 года консолидированный бюджет исполнен с дефицитом в размере 2,5 трлн. рублей, или 2,2% к ВВП (в январе-сентябре 2009 года дефицит составлял 1,5 трлн. рублей, или 1,5% к ВВП). Расходы консолидированного бюджета в январе-сентябре текущего года сложились на 46,3% из расходов республиканского бюджета и 53,7% - расходов местных бюджетов. Удельный вес доходов республиканского бюджета в доходах консолидированного бюджета составил 61,8%. Доходы республиканского бюджета составили 21,4 трлн. руб., или 93,8% (в реальном выражении) к уровню января-сентября 2009 года. Расходы республиканского бюджета профинансированы в сумме 23,5 трлн. руб., что на 1,9% больше, чем в январе-сентябре 2009 года. Более трети (37,3%) всех поступлений в республиканский бюджет обеспечено за счет поступлений налога на добавленную стоимость. По сравнению с январем-сентябрем 2009 года его объем увеличился на 24,2% в реальном выражении. Налог на прибыль в январе-сентябре 2010 года увеличился на 16,6%, составив 11,3% всех доходов республиканского бюджета. Поступления акцизов возросли на 19%. Удельный вес этого источника доходов республиканского бюджета составил 14,9%. В январе-сентябре текущего года финансирование расходов из республиканского бюджета почти по всем разделам функциональной классификации осуществлялось выше уровня января-сентября 2009 года. Наиболее значительно увеличились расходы по разделам Общегосударственная деятельность, Социальная политика, Здравоохранение. Финансирование расходов по разделу Национальная экономика сократилось на 29,9% по сравнению с январем-сентябрем прошлого года. В январе-сентябре 2010 года расходы республиканского бюджета превысили доходы на 2,1 трлн. рублей, или 1,8% ВВП.

Что касается изменений в налоговом законодательстве и ставках налогов, то в 2011 году произошли значительные изменения (см. таблицу 3.2,).

 

Таблица 3.2 - Изменения в налоговом законодательстве в 2011 году

2010 год2011 год122Сбор на развитие территорий3 %отменаНалог на услуги5 %отменаЭкологический налог:- за перемещение по территории РБ нефти и нефтепродуктов магистральными нефтепроводами и нефтепродуктопроводами транзитом;- за переработку нефти и нефтепродуктов организациями, осуществляющими переработку нефти;в твердых суммах в зависимости от объекта налогообложенияотмена- за производство и (или) импорт товаров, содержащих в своем составе 50 и более % летучих органических соединений.Подача налоговой декларации по налогу на прибыльмесячная или квартальнаягодоваяАвансовые платежи по НДС и акцизамдо 6 раз в месяцотменаПериодичность уплаты НДСежемесячно или ежеквартально в зависимости от размера выручкиежемесячно или ежеквартально по выбору плательщикаНалоговая нагрузка, в % к ВВП25,224,6Высвободившиеся денежные средства организаций (оценка), млрд. рублей721,2

Примечание. Источник: [4]

На основании приведенной таблицы видно, что налоговое законодательство в 2011 году значительно упростилось. Так были отменены два налога: cбор на развитие территорий, налог на услуги. Также были изменены условия подачи налоговой декларации по налогу на прибыль, а именно теперь можно значительно упростить жизнь налогоплательщиков и сократить цикл заполнения налоговых документов. Еще необходимо отметить, что снизилась налоговая нагрузка в % к ВВП. Изменения произошло небольшое (всего на 0,6 процентных пункта). Однако, нельзя не согласиться, что это положительная динамика в области развития налоговой системы Беларуси.

В текущем году бюджетно-финансовая и налоговая политика ориентирована на стимулирование высоких темпов экономического роста и обеспечение повышения благосостояния граждан, сохранение стабильности, устойчивости и сбалансированности бюджетов всех уровней, обеспечение безусловного исполнения социальных обязательств государства перед обществом.

Денежно-кредитная политика

Функционирование денежно-кредитной сферы в 2010 году характеризовалось следующими основными процессами[7]:

.поддерживалась стабильность обменного курса белорусского рубля по отношению к иностранным валютам;

.сохранялся чистый спрос на иностранную валюту со стороны субъектов хозяйствования-резидентов;

.банки наращивали требования к экономике (юридическим и физическим лицам) темпами, опережающими темпы прироста реального ВВП;

.наблюдалась тенденция к снижению процентных ставок на депозитном и кредитном рынках, при сохранении их на положительном уровне в реальном выражении;

.платежная система обеспечивала своевременное и безопасное проведение межбанковских расчетов.

Функционирование внутреннего валютного рынка в 2010 году определялось, в первую очередь, состоянием платежного баланса страны и характеризовалось, прежде всего, сохранением значительного дисбаланса между спросом и предложением иностранной валюты в сегменте операций субъектов хозяйствования-резидентов.

По предварительным данным, в 2010 году субъекты хозяйствования-резиденты продали 15,11 млрд. долларов США, купили 21,99 млрд. долларов США, что выше уровня 2009 года на 15,4 процента (или на 2,02 млрд. долларов США) и на 31,5 процента (или на 5,27 млрд. долларов США) соответственно. Чистый спрос на иностранную валюту субъектов хозяйствования-резидентов в 2010 году составил 6,87 млрд. долларов США, превысив уровень 2009 года на 89,5 процента, или на 3,25 млрд. долларов США [7].

Значительный объем (82,7 процента) покупки иностранной валюты субъектами хозяйствования-резидентами в 2010 году был направлен на погашение кредитов (7,73 млрд. долларов США, или 35,3 процента от общего объема покупки), закупку сырья и материалов (4,58 млрд. долларов США, или 20,9 процента), закупку оборудования и комплектующих (3,16 млрд. долларов США, или 14,4 процента), оплату топливно-энергетических ресурсов (2,65 млрд. долларов США, или 12,1 процента).

На наличном сегменте валютного рынка в 2010 году чистая покупка иностранной валюты населением составила 1 530,6 млн. долларов США. Основной объем чистой покупки иностранной валюты населением в 2010 году сложился в октябре-декабре, что было обусловлено возросшими девальвационными и инфляционными ожиданиями. Значительная часть купленной иностранной валюты размещалась в банковские депозиты и облигации.

В 2010 году чистая продажа иностранной валюты банками-резидентами составила 494,1 млн. долларов США против 782,1 млн. долларов США в 2009 году. Чистая продажа иностранной валюты нерезидентами сложилась в объеме 671,6 млн. долларов США против 65,3 млн. долларов США в 2009 году, что связано с проведением в ноябре 2010 г. сделки СВОП с Народным Банком Китая в размере 6 млрд. юаней, что эквивалентно 900 млн. долларов США.

Курсовая политика в 2010 году была направлена на поддержание курса белорусского рубля к корзине иностранных валют вблизи паритетного значения в целях ограничения инфляционных процессов в экономике и сдерживания девальвационных ожиданий субъектов экономических отношений. На 1 января 2011 г. стоимость корзины иностранных валют составила 1 054,68 рубля, увеличившись за 2010 год на 1,8 процента при установленном коридоре возможных колебаний стоимости валютной корзины в пределах плюс/минус 10 процентов. За год курс белорусского рубля к доллару США снизился на 4,8 процента до 3 000 рублей за 1 доллар США, к российскому рублю - на 4 процента до 98,4 рубля за 1 российский рубль, к евро -вырос на 3,3 процента до 3 972,6 рубля за 1 евро.

При этом была сохранена ценовая конкурентоспособнос