РЕФЕРАТ
по дисциплине «Экономическая теория»
на тему «Структура экономики страны»
1. Особенности макроэкономики
Рассмотрим экономику общества с большой высоты, чтобы охватить все национальное хозяйство в целом. Это позволит уяснить такие вопросы;
из каких частей состоит экономика общества;
как происходит рост всего национального хозяйства;
почему в макроэкономике возникает неустойчивое и устойчивое состояние;
кто и как регулирует всю совокупность социально-экономических отношений;
какую роль играют сейчас финансы и денежно-кредитная система в развитии общества?
Студент колледжа или техникума сможет лучше понять, как предприятие или организация, в которой ему предстоит работать, неразрывными экономическими узами связана со всеми крупными подразделениями национального хозяйства.
Если при изучении микроэкономики мы имели дело с домашними хозяйствами и отдельными предприятиями, то сейчас нам важно получить обобщенные представления о всей совокупности этих хозяйственных единиц. Одновременно надо обнаружить такие формы хозяйственной деятельности, которые охватывают и скрепляют воедино всю национальную экономику.
Макроэкономика - это единая совокупность всех, в том числе общенациональных, форм хозяйствования в стране.
Многие страны являются многонациональными. Вместе с тем их хозяйственная деятельность также объединена в масштабе макроэкономики, как и в государстве, представленном одной нацией. Поэтому «национальной экономикой» мы будем условно называть хозяйство всякой многонациональной страны.
В широком смысле макроэкономика включает всю национальную экономику:
Макроэкономика в узком смысле представляет собой государственный сектор, который объединяет и направляет развитие национальной экономики как единого целого.
Благодаря каким качествам государственный сектор способен выполнять ведущую роль в национальном хозяйстве?
В XX в. в западных странах государство активно вмешалось в экономику, прежде создав для себя особый сектор хозяйственной деятельности. Этот сектор служит той специфической (характерной) для государства экономической базой, которая призвана обеспечивать общенациональные потребности и интересы. Сюда входят:
совокупность государственных предприятий и учреждений, других видов собственности;
производство общественных благ и организация их коллективного потребления;
общенациональная инфраструктура (производственная и социальная).
Опираясь на такую экономическую основу, государство действует в другом направлении: оно координирует (согласовывает) и регулирует всю хозяйственную деятельность в масштабе макроэкономики.
Как видно, для макроэкономической системы хозяйствования характерны следующие элементы ее структуры.
Тип общей совместной собственности. Как известно, общее совместное присвоение, представленное в форме государственной собственности, качественно и количественно отличается от частного и общего долевого присвоения. Более того, становление государственной собственности часто проводится путем национализации - перехода из частной и общей долевой собственности в собственность государства земли, предприятий, банков, транспорта и другого имущества.
Характер общего совместного присвоения предопределяет совершенно иной тип поведения государственных органов по сравнению с тем, чем привык руководствоваться частный собственник. Более того, государственная собственность и юридические нормы, установленные правовым государством, существенно ограничивают издавна сложившиеся правила поведения единоличного владельца. Он должен подчиняться интересам всего общества.
Государственная собственность образует основу функционирования государственного сектора национального хозяйства, о чем было сказано ранее и будет подробнее рассмотрено в дальнейшем.
Народнохозяйственная целостность базируется на общем (национальном) разделении труда, которое делает взаимозависимыми все крупные сферы, отрасли производства и экономические регионы (относительно самостоятельные территориальные подразделения) страны. Прочные взаимосвязи между звеньями общего разделения труда создают макросистему, которую принято именовать народнохозяйственным комплексом. Он органически соединяет все материальное и нематериальное производство в целостный организм.
Важной особенностью макроэкономической централизации хозяйства и национальной кооперации труда является иерархическое построение (расположение элементов целого в порядке их подчинения от высшего к низшему - от государства к предприятию).
Очевидно, что макросистема знаменует собой переход национальной экономики к наиболее высокой ступени ее реального обобществления. Макроэкономика имеет ярко выраженный характер национальной экономической интеграции. Такую интеграцию (объединение в целое) на уровне национального хозяйства государство создает, когда необходимо, например, наладить деятельность отраслей инфраструктуры (дороги, сеть транспортных сообщений, связь, энергоснабжение, водоснабжение, совокупность предприятий по обслуживанию населения).
Макроэкономика образует единое экономическое пространство, которое скрепляется общей денежной системой. У такого пространства есть два «объединителя»: а) национальный рынок и б) государственный сектор макроэкономики, где правительство предоставляет гражданам бесплатные материальные блага и услуги - пособия, услуги образования, медицинского обслуживания и др.
Национальной экономике потребовался качественно новый тип государственного управления. Государство, будучи субъектом общенациональной собственности, использует экономические и внеэкономические (насильственные) формы и методы регулирования народнохозяйственных связей. Его взаимоотношения с субъектами микроэкономики строятся преимущественно по вертикали. Через них государство проводит активную экономическую политику, используя финансы, кредит, бюджет и. другие имеющиеся в его распоряжении средства и рычаги воздействия на хозяйственное развитие страны.
Одним из важных проявлений целостности национального хозяйства является проведение государством экономической политики в интересах всего общества.
. Экономическая политика государства
Экономическая политика проводится от лица государства правительством. Она представляет собой главную линию действий правительства в области производства, распределения, обмена и потребления, накопления и экономических связей с другими странами. Экономическая политика подразделяется на следующие виды; структурная (изменение связи составных частей экономики), научно-техническая, инвестиционная (связанная с долгосрочными капиталовложениями), финансово-кредитная, налоговая, бюджетная, социальная, внешнеэкономическая.
Экономическая политика проводится для того, чтобы обуздать стихийные, неуправляемые действия участников свободного рынка. Такие действия зачастую отрицательно сказываются на всей хозяйственной деятельности страны. Вместо роста экономики происходит падение производства. Расширение занятости трудящихся сменяется увеличением числа безработных. Повышение покупательной способности денег уступает место их обесценению.
В этих и других подобных случаях государственное регулирование экономики состоит в том, чтобы:
придать хозяйственной деятельности нужную организованность;
упорядочить поведение экономических субъектов;
обеспечить соблюдение правовых законов;
отстаивать государственные и общественные интересы.
Научный подход к экономической политике не ограничивается установлением целей государственного регулирования. Здесь важно выяснить те закономерные взаимозависимости, которые объективно существуют между основными показателями национального хозяйства. Что это за взаимозависимости?
Экономическая теория установила следующие виды взаимосвязей в макроэкономике:
а) взаимодополняющие показатели. Между ними складывается прямая пропорциональная зависимость. Так, например, чем выше темпы экономического роста, тем больше занятость трудоспособного населения;
б) взаимозаменяемые показатели. Между ними существует обратная пропорциональная зависимость. Именно так взаимосвязаны, скажем, безработица и инфляция;
в) нейтральные: изменение одного показателя никак не влияет на другой. Наверное, трудно обнаружить взаимодействие таких процессов, как безработица и вывоз товаров.
Во второй половине XX в. и в XXI в. ответственность государства за состояние экономики не ограничивается только указанными важными показателями. Сейчас принимаются во внимание также показатели угрозы экономической безопасности страны.
Под угрозой национальной экономической безопасности подразумеваются те условия и факторы, которые наносят ущерб общенациональным интересам и подрывают экономику страны. Различаются внешние и внутренние опасности.
К внешним угрозам относится подрыв источников хозяйственной силы государства. Объясним это на следующем примере. Обычно каждая страна заимствует за рубежом наиболее ходовую иностранную валюту, чтобы закупить необходимые товары и услуги. Такие денежные займы должны соизмеряться с возможностями каждого государства своевременно обслужить внешний долг (погасить задолженность) за счет экспорта (продажи своих товаров на мировом рынке). На практике это не всегда удается.
В случае, если сумма долга многократно превышает возможности его обслуживания, то создается внешняя опасность для страны-должника. Она может оказаться в экономической и политической зависимости от зарубежных кредиторов.
Что касается России, то в 1990-х гг. она попа