Социальная защита государственных служащих (на примере г. Санкт-Петербурга)

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

Скачать Бесплатно!
Для того чтобы скачать эту работу.
1. Подтвердите что Вы не робот:
2. И нажмите на эту кнопку.
закрыть



ые о стоимости социального пакета для государственных служащих и работников частного сектора (по должностным группам), руб.

 

С учетом социального пакета разрыв в оплате труда становится менее острым по младшим и средним должностным группам, а для руководителей - наоборот, увеличивается. По составу "частный" социальный пакет ориентирован на обеспечение производительной работы здорового сотрудника, а "госпакет" больше похож на форму социальной поддержки.

В то же время, по вопросу о сохранении льгот для чиновников мнения россиян в целом и государственных служащих значительно расходятся (см. рис.2)

 

Рис.2 Следует ли сохранить определенные привилегии и льготы депутатам, министрам, государственным чиновникам, (%)

 

Однако более половины россиян согласны при этом с тем, что отдельные категории госслужащих заслуживают льгот и привилегий. Как видно из Таблицы 2, россияне в первую очередь считают необходимым предоставить льготы военнослужащим, пограничникам и бойцам спецподразделений, а также Президенту страны.

 

Таблица 2

Категории госслужащих, заслуживающие льгот и привилегий (%)

Категория госслужащихНаселениеГосслужащиеВоеннослужащие38,130,4Пограничники, бойцы спецподразделений (типа "Альфа", "Вымпел") 38,124,5Президент страны35,142,8Пожарные, сотрудники МЧС32,220,2Работники милиции17,211,7Члены правительства11,421,4Судьи, прокуроры10,816,3Губернаторы и другие руководители регионов9,019,8Депутаты Государственной Думы3,99,7Работники государственных учреждений регионального и местного уровня2,212,1Депутаты областного и районного уровней1,85,8Сотрудники центрального государственного аппарата, работники министерств и ведомств1,47,0Никаких льгот никто из них иметь не должен, просто зарплата должна отражать особенности их работы40,938,5

При этом согласие с тем, что льгот заслуживают эти категории людей, население в целом выражает активнее, нежели государственные служащие. То же относится и к пожарным, сотрудникам МЧС и сотрудникам милиции. Россияне считают нужным предоставление льгот тем, кто работает не в системе управления, а в тех сферах государственной службы, где работа связана с реальным риском для жизни и особым характером труда, которая отличается от других типов профессиональной деятельности, всегда необходима и важна.

Работникам системы управления, чиновникам льготы считают необходимым предоставлять, прежде всего, те россияне, которые сами являются госслужащими. Видимо, они идентифицируют себя именно с этим особым социальным слоем, ощущают общность своих интересов и целей. Поэтому доли госслужащих, считающих, что привилегии необходимы не только Президенту, но и членам правительства, губернаторам, депутатам, сотрудникам министерств и центрального государственного аппарата, заметно превышают аналогичные доли среди населения страны в целом. Это наблюдение вновь подтверждает факт, что госслужащие, работающие в системе управления, являются особой группой, которая осознает свою "обособленность" от других категорий населения, на что россияне, естественно, реагирует достаточно негативно.

В то же время, необходимо отметить, что за перевод части льгот и гарантий в денежный эквивалент высказываются примерно равное количество опрошенных среди двух групп. См. рис.3

 

Рис.3 Количество населения и госслужащих, согласных на перевод части льгот и гарантий в денежный эквивалент, %

 

В рамках данного исследования проводился опрос госслужащих среди сотрудников Администрации Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга 12-13 февраля 2011г. В опросе приняли участие 24 человека. Опрос проводился анонимно. Анкета, на основании, которой проводился опрос, представлена в Приложении 2. Результаты опроса обработаны и сгруппированы в Таблице 3

 

Таблица 3

Результаты опроса сотрудников Администрации Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга

ВопросВарианты ответовЧел. /балл%Считаете ли Вы систему социальной защиты госслужащих соответствующей деятельности госслужащих? Да 625Нет 1875Что на Ваш взгляд превалирует в государственной службе: запреты и ограничения или льготы и гарантии? Запреты и ограничения1979,2Льготы и гарантии520,8Должен ли, на Ваш взгляд, принятый блок антикоррупционных нормативно-правовых должен актов повлечь за собой пересмотр системы социальной защиты госслужащих в сторону усиления? Да2395,8Нет14,2Считаете ли Вы престижной свою профессию? Да1666,7Нет833,3Какие меры, по Вашему мнению, необходимо предпринять для повышения престижа госслужбы? Информирование населения о деятельности органов власти625Соответствие заработных плат в госсекторе аналогичным должностям в коммерческих структурах833,3Улучшение системы социальной защиты833,3Другое28,4

Как показывают данные, сгруппированные в Таблице 3, несоответствующей деятельности госслужащих считают систему социальной защиты три четверти респондентов. См. рис.4

 

Рис.4. Мнение респондентов о соответствии системы социальной защиты деятельности госслужащих, %

 

Только 25% опрошенных считают, что система социальной защиты государственных служащих соответствует их деятельности.

По мнению опрошенных, запретов и ограничений на государственной службе значительно больше (79,2%), чем льгот и гарантий - 20,8%.

Подавляющее большинство респондентов - 95,8% считают, что принятый блок антикоррупционных нормативно-правовых актов должен повлечь за собой пересмотр системы социальной защиты госслужащих в стор

s