Система управления социально-экономическим развитием города

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

Скачать Бесплатно!
Для того чтобы скачать эту работу.
1. Подтвердите что Вы не робот:
2. И нажмите на эту кнопку.
закрыть



Содержание

 

Введение

1. Система управления социально-экономическим развитием города

1.1 Муниципальное хозяйство как объект местного самоуправления

1.2 Содержание понятия управление социально-экономическим развитием муниципального образования

1.3 Механизм управления развитием городского хозяйства в современный период

2. Формирование и размещение муниципального хозяйства

2.1 Муниципальный заказ как экономическая категория

2.2 Этапы формирования и способы размещения муниципального заказа

3. Анализ муниципального заказа на примере г.Новосибирска

3.1 Обобщение опыта формирования и размещения муниципального заказа в г.Новосибирске

3.2 Реализация муниципального заказа в г. Новосибирске

3.3 Направления совершенствования механизма муниципального заказа

Заключение

Список литературы

Приложения

 

Введение

 

В последние годы в России наблюдается всплеск интереса к проблемам управления социально-экономическим развитием муниципальных образований, особенно городов, который явился логическим продолжением процесса коренных политических и социально-экономических реформ в нашей стране.

Финансовой основой функционирования любого муниципального образования, является его бюджет. Поэтому формирование реалистичного и исполнимого бюджета, а также рациональное использование бюджетных средств, является главной составляющей системы управления городским хозяйством. Сложившиеся хозяйственные отношения в муниципальных образованиях унаследованы от расходной модели (предполагавшей существование монопольного производителя или поставщика), которая не рассчитана на минимизацию расходов. Изменить такую ситуацию возможно введением института муниципального заказа.

В связи с формированием многоукладной экономики, новых экономических отношений, радикальной смены всей системы управления, сохранение действовавшего командно-административного механизма хозяйствования невозможно. С переходом к рыночным отношениям встала задача разработки нового механизма управления социально-экономическим развитием муниципального образования.

Федеральные законы РФ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации, О поставках продукции для федеральных государственных нужд, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс РФ, законы субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, правовые акты органов местного самоуправления и решения правительства РФ создают правовую основу муниципальным органам власти и определяют содержание социально-экономического развития города в целом и городского хозяйства в частности.

В настоящее время городское хозяйство сталкивается с рядом проблем. К ним относятся политическая нестабильность в стране, дефицит ресурсов, неизжитые пороки наследия предшествующего периода и т.п. Вместе с тем функционирование городского хозяйства сталкивается и с внутренними проблемами: уровень жизни населения, бюджет муниципального образования основан на минимальных социальных стандартах, налоговая политика слабо стимулирует развитие отраслей городского хозяйства, несоответствие цен и тарифов на товары и услуги и т.д.

Решение проблем социально-экономического развития городского хозяйства как комплекса отраслей, выполняющего задачи по обеспечению жизнедеятельности территории, направленных на удовлетворение потребностей местного населения, возможно с помощью такого инструмента как муниципальный заказ.

Муниципальный заказ представляет собой систему отношений между органом местного самоуправления и исполнителем (поставщиком, подрядчиком) заказа, возникающих при поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в составе расходов местного бюджета. Муниципальный заказ представляет собой плановую категорию, сочетающую элементы централизованного управления городским хозяйством в условиях рыночной экономики.

Создание и усовершенствование системы муниципальных заказов в период перехода к рынку насущное требование жизни, так как рыночная среда не всегда может привести к рациональному распределению и использованию ресурсов.

Основная цель дипломной работы анализ муниципального заказа как инструмента управления социально-экономическим развитием города.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

  1. определение муниципального заказа как элемента управления социально-экономическим развитием города и как экономической категории;
  2. определение роли местного самоуправления в системе управления муниципальным (городским) хозяйством;
  3. выявление этапов формирования и способов размещения муниципального заказа;
  4. обобщение теоретических положений о муниципальном хозяйстве как объекте местного самоуправления;
  5. анализ формирования и размещения муниципального заказа в городе Новосибирске;

Оъектом исследования является городское хозяйство и система управления его социально-экономическим развитием.

Предмет дипломной работы муниципальный заказ в практике управления, на примере г. Новосибирска.

Методологической базой дипломной работы послужили работы отечественных экономистов, посвященные вопросам управления развитием городского хозя

s