Система профилактических мер криминологического характера в Челябинской области

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

Скачать Бесплатно!
Для того чтобы скачать эту работу.
1. Пожалуйста введите слова с картинки:

2. И нажмите на эту кнопку.
закрыть



з ГУВД по Красноярскому краю, как результат реализации программных профилактических мероприятий отмечается создание условий для формирования в сознании граждан уверенности в способности правоохранительных органов обеспечить безопасность населения, сохранения контроля над криминогенной обстановкой, содействия правовому воспитанию граждан, устранения негативных факторов преступности, влияющих на социально-экономическое развитие Красноярского края.

Представляется, что достижение такого социального эффекта должно рассматриваться в качестве одного из главных позитивных результатов реализации региональных программ профилактики правонарушений, в долгосрочной перспективе имеющего большую значимость, чем снижение показателей состояния преступности за тот или иной отчетный период.

 

.3 Профилактика должностных преступлений

 

В борьбе с должностной преступностью также важное значение имеет профилактика преступлений.

Мерами такой профилактики являются:

совершенствование правовой базы борьбы с должностной и коррупционной преступностью;

совершенствование работы госаппарата и процедур решения им вопросов; четкая правовая регламентация служебной деятельности чиновников; предоставление им зарплаты и услуг, обеспечивающих достойный уровень жизни;

совершенствование подбора и расстановки кадров в государственном аппарате, увольнение с государственной службы лиц, нарушивших этические нормы поведения, связанные с осуществлением должностных полномочий;

разработка и реализация на федеральном и региональном уровнях долгосрочных целевых программ борьбы с должностной и коррупционной преступностью;

осуществление повышенного контроля за доходами и расходами государственных, муниципальных и иных категорий служащих, за видами их деятельности, наиболее связанными с возможностью совершения должностных и коррупционных преступлений;

обеспечение безопасности лиц, осуществляющих борьбу с должностными и коррупционными преступлениями, а также членов их семей;

повышение уровня правоохранительной деятельности по предупреждению и пресечению фактов совершения должностных и коррупционных преступлений;

совершенствование взаимодействия всех правоохранительных органов в работе по предупреждению и пресечению этих преступлений;

установление и осуществление административного надзора за лицами, имеющими судимости за совершение тяжких должностных и коррупционных преступлений;

использование средств массовой информации и системы образования, всех институтов гражданского общества для активного содействия осознанию гражданами страны опасности коррупции и тем самым снижения уровня общественной терпимости к ее проявлениям.

Практика показывает, что если борьбу с коррупцией заменить на борьбу с коррупционерами, то коррупция только увеличивается. Ее невозможно победить без профилактики. Но коррупция по сравнению с другими видами преступлений чрезвычайно специфична. Во-первых, в коррупционной сделке участвуют две стороны, и обе совершают преступление - в той мере, в какой коррупционная сделка признается преступлением.

Второе. Масштаб явления. В коррупцию вовлечено, по социологическим данным, более половины населения и практически вся экономика.

Третье. Негативный эффект коррупции. Коррупция наносит обществу и государству самый большой урон. Только прямые потери от нее для бюджета превосходят его доходную часть. Но коррупция страшна не столько прямыми потерями, сколько косвенными, связанными с тем, что она приводит к неэффективности экономики, управления. Эти потери просто неисчислимы.

Коррупция тесно взаимосвязана с другими опасными видами преступности - это экономическая преступность, незаконный оборот наркотиков и т.д. При определенном уровне своего развития указанные виды преступности неизбежно смыкаются с коррупцией. Последняя крайне слабо изучена. Если криминология хорошо изучила различные виды преступности, то коррупция во многом осталась за пределами ее внимания и, прежде всего, причины, факторы, порождающие коррупцию. В основном данные упущения обусловлены тем, что термин "коррупция" появился в нашем государстве совсем недавно, раньше он был просто табуирован. Коррупция может быть ограничена только при условии, что мы планомерно занимаемся борьбой с факторами, ее порождающими. Но это невозможно без глубочайшего понимания явления, его причин, взаимосвязей, последствий и т.д.

Коррупцию можно рассматривать на разных уровнях, рассмотрим несколько уровней факторов, связанных с ее природой. Первый уровень - это уровень государства и общества в целом. Здесь коррупция понимается как некое обобщенное явление, еще не структурированное. Между развитостью экономической эффективности, экономической инфраструктуры и уровнем коррупции чрезвычайно высокая корреляция - больше 80%. Между развитостью и эффективностью правовых институтов и уровнем коррупции та же самая закономерность. Между развитостью институтов демократии и коррупцией - тоже. И наконец, между валовым национальным продуктом и уровнем коррупции так же высокая степень корреляции. Таким образом, не бедность является причиной, а скорее коррупция порождает бедность. Попробуем сопоставить все закономерности. Вывод простой: коррупция - это синоним неэффективности системы общества, государства, экономики. Уровень коррупции - показатель этой неэффективности.

Россия находится в числе высокок

s