Система законодательства и проблемы её соотношения с системой права. Военное законодательство как отрасль права

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

Скачать Бесплатно!
Для того чтобы скачать эту работу.
1. Пожалуйста введите слова с картинки:

2. И нажмите на эту кнопку.
закрыть



Закон обладает наивысшей после конституции государства юридической силой. Этимологически (по своему смыслу) слово "закон" в русском языке означает "общеобязательное правило"; "предел, положенный свободе воли и действия". Юридический смысл понятия "закон" состоит в том, что под законом понимается постановление высшей государственной власти; то, что признается обязательным.

В правовой системе Российской Федерации применяются следующие разновидности законодательных актов:

федеральный конституционный закон - это законодательный акт, который принимается квалифицированным большинством (т.е. не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и не менее чем тремя четвертями от общего числа членов Совета Федерации) по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией Российской Федерации (см., например, Федеральный конституционный закон "О военном положении" от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ);

федеральный закон - это законодательный акт, принятый в установленном Конституцией Российской Федерации порядке по предметам ведения Российской Федерации (см., например, Федеральный закон "Об обороне" от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ);

основы законодательства - кодифицированный законодательный акт, устанавливающий основные начала правового регулирования в определенной сфере общественных отношений (см., например, Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1);

кодекс (лат. codex) - систематизированный единый законодательный акт, регулирующий какую-либо однородную область общественных отношений, свод законов. В настоящее время практически во всех традиционных отраслях законодательства кодексы изданы в качестве основного, головного акта отрасли, базового или системообразующего закона, обеспечивающего необходимую системность законодательства внутри отраслевого структурного комплекса. Кодекс издается для того, чтобы систематизировать, кодифицировать (при накоплении "критической" массы норм в какой-либо сфере законодательного регулирования) совокупность норм, которая институирует данную группу норм в качестве отрасли законодательства.

Подзаконные нормативные правовые акты, входящие в систему источников военного права, по юридической силе подразделяются на две большие группы:

). подзаконные акты общефедерального уровня (указы и распоряжения Президента Российской Федерации; постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации). Указанные акты издаются в соответствии и во исполнение федеральных законов в пределах полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации соответственно Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации;

). ведомственные нормативные акты, издаваемые Министром обороны Российской Федерации, руководителями других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, по предметам, отнесенным к их ведению. Ведомственные акты не должны противоречить федеральным законам, актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Указ в системе нормативных правовых актов представляет собой постановление верховного органа власти, имеющее силу закона. Указы Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации и не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам (ст. 90 Конституции Российской Федерации). Указы Президента Российской Федерации оказывают регулирующее воздействие на воинские правоотношения как непосредственно, так и через утверждаемые ими другие правовые акты - уставы (см., например, Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 14 декабря 1993 г. N 2140), положения (см., например, Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237), концепции (см., например, Концепцию национальной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. N 1300), перечни (см., например, Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203), порядок (см., например Порядок и условия присвоения звания "Ветеран военной службы", утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 1995 г. N 501).

Постановление представляет собой широко распространенную разновидность правовых актов. Филологические и юридические определения данного термина сходятся на том, что это "официальный документ коллективного органа власти" , "коллективное решение". Таким образом, основные свойства постановления с точки зрения порядка принятия состоят в коллегиальной процедуре, включающей обсуждение, согласование, одобрение. С учетом того, что в Министерстве обороны Российской Федерации, в других федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, основным принципом управления является принцип единоначалия, данная форма нормативных актов в нормотворческой практике не используется, за исключением постановлений коллегий указанных федеральных органов исполнительной власти.

Наиболее широкое применение постановления как форма нормативных правовых актов получили в нормотворческой деятельности Правительства Российской Федерации. Очень часто постановлениями

s