Система государственного управления

Контрольная работа - Менеджмент

Другие контрольные работы по предмету Менеджмент

Скачать Бесплатно!
Для того чтобы скачать эту работу.
1. Пожалуйста введите слова с картинки:

2. И нажмите на эту кнопку.
закрыть



ла, нормы, устанавливаемые государственной властью, - общеобязательны и обеспечиваются авторитетом силы государства.

.Специфику государственного управления определяют характер и объем охватываемых управлением общественных явлений. В центре государственного воздействия - решение общих дел, согласование действий всех граждан, защита совместного интереса и удовлетворение потребностей общества, а не отдельных граждан и социальных групп.

.В комплекс методов и средств государственного воздействия входят не только правовые, политические и экономические методы (как то регулирование, согласование, убеждение, стимулирование и т. д.), но и принуждение с помощью сил правоохранительных органов. Государственная власть и управление в источнике имеет правовую и политическую обусловленность (легитимность), а в реализации - силу госаппарата, обладающего и средствами принуждения.

Сущность госуправления как воздействия в следующем:

управляющее воздействие - это практическая деятельность, специфический вид труда, совершение действий административно-правового свойства, направленное на исполнение законов, создание правовых актов, их реализацию и проведение организационных мероприятий. Однако термин деятельность не до конца раскрывает социальную сущность управления, его специфическое место и роль в жизни людей;

является субъектно-объектным отношением, входящим в систему общественных отношений. В общественной иерархии оно, как правило, вертикально по характеру и связано с наличием у вышестоящей стороны возможности властно выражать и осуществлять всеобщую волю. В экономической науке внимание обращается преимущественно на экономическое содержание управляющего воздействия, в юридической - на его правовую форму;

может быть определено как результирующая деятельности, отношений, т. е. как действующее, побуждающее, изменяющее, именно управляющее, а не управленческое воздействие;

содержит момент целеполагания (им в той или иной мере занят каждый человек). Огромная роль в целеполагании общественного развития принадлежит политике и политическим институтам, науке, религии, идеологии и другим формам познания и мышления. Поэтому в управлении целеполагание имеет особый характер, который можно обозначить как практическую целенаправленность. В отличие от других интеллектуальных сфер в управлении, цели наиболее операциональны, замкнуты на практику, это своего рода цели-задания. Сложность государственного целеполагания заключается в том, что необходимо отобрать цели, выделить из естественного множества именно те, которые не только нужно, но и можно практически реализовать, иначе управление теряет собственное содержание, преобразующую силу и превращается в информационную или разъяснительную деятельность;

непременно включает в себя организационный момент. Организовывать - значит располагать людей в пространственной и функциональной координатах, соединять их с орудиями и средствами труда, обеспечивать их взаимодействие в труде и общественной жизни, расширять их созидательные возможности путем согласования и концентрации усилий. Известно, что организация расширяет возможности людей, придает им новое качество. Организационное воздействие имеет два среза: статичный (структурный) и динамичный (функциональный), причем они взаимообусловлены;

предполагает регулирующее поведение участников управляемого процесса, в результате чего утверждаются и претворяются в жизнь социальные нормы (в т. ч. законодательные), традиции, обычаи, мораль, право и многие другие общественные регуляторы. Таким образом, сущность управляющего воздействия предполагает такое воздействие, специфика которого состоит в целеполагающих, организующих и регулирующих свойствах. Именно эта триада свойств составляет сущность социального управления, разновидностью которого является государственное управление

 

Вопрос 3.

Чем отличается государственное управление от муниципального самоуправления?

 

Местное самоуправление - одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти. Местное самоуправление - децентрализованная форма управления, предполагающая известную самостоятельность, автономность местных органов, которые выступают органами местных самоуправляющихся территориальных сообществ.

Местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации. Территориальную основу местного самоуправления составляют муниципальные образования.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. В структуру органов местного самоуправления, устанавливаемую уставом муниципального образования, входят следующие органы и должностные лица местного самоуправления:

представительный орган муниципального образования

глава муниципального образования

местная администрация

контрольный орган муниципального образования

иные органы местного самоуправления

Муниципальное управление - это составная часть ме

s