Система государственного и муниципального управления

Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство

Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство

Скачать Бесплатно!
Для того чтобы скачать эту работу.
1. Пожалуйста введите слова с картинки:

2. И нажмите на эту кнопку.
закрыть



ние и актуальность.

 

.Органы государственной власти субъектов РФ

 

Система органов государственной власти формируется субъектами РФ самостоятельно.

Систему органов государственной власти субъектов РФ составляют:

-Законодательный орган государственной власти

-Высший исполнительный орган государственной власти

Иные органы, государственной власти образуемые в соответствие с уставом субъекта РФ.

Деятельность органов государственной власти осуществляется при соблюдении следующих принципов:

Государственная и территориальная целостность России

распространение суверенитета России на всю территорию

Верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории.

Единство системы государственной власти.

Разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную.

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и субъектов.

Самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления принадлежащих им полномочий.

Органы государственной власти субъектов РФ функционируют в соответствии с ФЗ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

Законодательный (представительный) орган субъекта РФ является постоянно действующим органом.

Основные функции:

принимает конституцию (устав) субъекта РФ и поправки к ним;

утверждает бюджет субъекта федерации РФ и отчет о его исполнении. Программы социально-экономического развития субъекта федерации;

устанавливает налоги и сборы, отнесенные к ведению субъекта федерации, порядок их взимания, порядок управления собственностью субъекта федерации, порядок проведения референдума субъекта федерации, выборов в законодательный орган власти;

устанавливает административно-территориальное устройство и утверждает схему управления субъектом федерации.

Высшее должностное лицо субъекта федерации утверждается законодательным (представительным) органом по представлению Президента РФ.

Высшее должностное лицо субъекта федерации:

представляет субъект РФ в отношениях с органами власти, при внешнеэкономических связях, подписывает договоры и соглашения от имени субъекта РФ;

обнародует или отклоняет законы, принятые законодательным органом субъекта федерации;

формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта федерации;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством России и субъекта федерации.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта федерации обеспечивает исполнение нормативно- правовых актов России и субъекта РФ. Наименование, структура, порядок формирования высшего исполнительного органа устанавливается конституцией (уставами) и законами субъекта РФ. В республиках органом исполнительной власти общей компетенции чаще всего является правительство. В других субъектах федерации - администрации субъекта федерации. Организация исполнительной власти в городах федерального значения есть особенности.

 

Контрольные вопросы

 

1.Назовите принципы регионального управления.

2.Охарактеризуйте методы регулирования регионального развития.

.Каковы функции и структура органов государственной власти области, края?

.Каково основное содержание договоров о разграничении предметов ведения между РФ и субъектов РФ?

Тема 5. Основы управления экономикой, социальной и духовной сферами. Управление конфликтными ситуациями

 

.Основные направления государственной социально-экономической политики РФ

 

Социально-экономическая политика РФ разрабатывается и реализуется по следующим направлениям:

-реформирование экономики;

-финансовая и денежная политика;

структурная политика;

аграрная политика;

социальная политика;

региональная государственная политика;

политика в отношении СНГ и республик бывшего СССР;

внешнеэкономическая политика.

Реформирование экономики. Главными направлениями экономических трансформаций являются совершенствование государственного регулирования экономики; управления государственными предприятиями, поддержка предпринимательства и развитие рыночной инфраструктуры; демонополизация и формирование конкурентной среды, развитие финансового рынка, укрепление правоприменительной системы.

Промышленность - добывающая и перерабатывающая - всегда являлась ведущей и определяющей сферой экономических интересов государства, ибо именно промышленный комплекс призван обеспечивать самые разнообразные общественные и индивидуальные потребности в соответствующей продукции. Особое значение в силу этого приобретают проблемы организации управления промышленным производством в условиях перехода к рыночным отношениям. Этим целям посвящен законодательный и иной нормативный правовой материал последних лет, на основе которого строится действующая система государственного управления промышленностью.

Конституция Российской Федерации относит к ведению Российской Федерации управление федеральной государственной собственностью; установление основ федеральной политики и федеральных программ экономического (включая промышленное) развития; установление правовых основ единого рынка; федеральные энергетич

s