Арабо-исламский и националистический характер оппозиции в Алжире

Ш. Бенджедид, стремясь стабилизировать свой режим, подчеркивал роль ислама в алжирском обществе, попустительствовал деятельности исламистов, которые в конце 70-х

Арабо-исламский и националистический характер оппозиции в Алжире

Информация

Юриспруденция, право, государство

Другие материалы по предмету

Юриспруденция, право, государство

Сдать работу со 100% гаранией
ФС начать диалог.

5 июня 1997 г. состоялись выборы в нижнюю палату парламента Национальное народное собрание, в котором насчитывалось 380 мест. Правительственное Национально-демократическое объединение (НДО), созданное в начале 1997 г., получило наибольшее число мест 156, Движение общества за мир (ДОМ, бывшая партия ХАМАС) 69, «Ан-Нахда» 34, ФНО 62, или 16,2% (подсчитано мною А.К.) мест в палате парламента, ФСС 20, ОКД 19, Партия трудящихся 4. Наблюдатели ООН высказали некоторое сомнение относительно чистоты выборного процесса. Оппозиционные партии отмечали многочисленные злоупотребления на выборах, но ни одна из 39 партий, участвовавших в них, не оспаривала общие итоги выборов. Явка избирателей составила 65,5%. На парламентских выборах исламисты получили в целом 2,5 млн. голосов. На состоявшихся 23 октября 1997 г. выборах в местные органы власти число голосов, поданных за исламистов, сократилось до менее чем 2 млн. Что касается ФНО, то если на парламентских выборах он занял третье место, получив 16,2% голосов, то на выборах в местные органы власти ФНО вышел на второе место, получив 19,8% мест в Народных собраниях вилай и 21,8% мест в Народных собраниях коммун. В середине 1997 г. было сформировано новое правительство, в котором ФНО и исламистское ДОМ получили по 7 портфелей, остальные (большинство) НДО.

Летом 1997 г. вновь велись секретные переговоры между правительством и ИФС. В июле были временно освобождены А. Мадани и А. Хашани. Вновь в алжирском руководстве шла борьба между умеренными (группировка Л. Зеруаля) и радикалами (группировка М. Ламари). Переговоры с ИФС не дали результатов. В октябре Л. Зеруаль вынес окончательный вердикт: он объявил досье ИФС закрытым.

В июле 1998 г. вступил в силу спорный закон об обязательном использовании арабского языка. Хотя закон был обнародован в 1991 г., его действие было приостановлено в 1992 г. В декабре 1996 г. Национальный переходный совет установил дату вступления этого закона в силу. В соответствии с новым законом все документы государственной администрации, государственных предприятий должны были составляться на арабском языке. Подписавшие документы на неарабском языке подлежали штрафу. Кроме того, все фильмы и телевизионные программы на иностранных языках должны были переводиться на арабский язык. Лишь высшие учебные заведения получили отсрочку до 2000 г. Кабилия резко прореагировала на политику арабизации. Участники митинга в столице, организованного ОКД в июле 1998 г. в память убитого певца Матуба, осудили закон об арабизации. Аит Ахмад, лидер ФСС, заявил, что ситуация в Кабилии в результате гибели Матуба и введения закона об арабизации чревата народным восстанием.

В выступлении в сентябре 1998 г. Л. Зеруаль заявил, что он сложит с себя досрочно полномочия президента после досрочных президентских выборов в 1999 г., почти за два года до окончания своего президентского срока. Преобладает точка зрения, что Л. Зеруаль был вынужден уйти раньше в результате возобновления внутренней борьбы в высшем армейском командовании.

На президентских выборах 15 апреля 1999 г. победил один из лидеров ФНО А. Бутефлика (73,8% голосов). Его поддержали НДО, ФНО, исламистские ДОМ и «Ан-Нахда», Всеобщий союз алжирских трудящихся (ВСАТ). Некоторые берберистские организации бойкотировали выборы, мотивируя это тем, что в любом случае победит кандидат, поддержанный исламистами. Второе, третье и четвертое места заняли соответственно А.Т. Ибрахими, поддержанный, в частности, частью исламистов (12,5% голосов), А. Джабалла, бывший член «Ан-Нахды», но создавший в январе новую исламистскую организацию Движение национальной реформы (4% голосов), А. Ахмед от берберистского ФСС (3,2%). Уровень участия электората в выборах, по официальным данным, составил 60,9%. ФСС утверждал, что норма участия электората составила 23,3%. Парижская «Монд», ссылаясь на алжирские военные источники, назвала почти ту же цифру 23%. Самая низкая явка избирателей была в Кабилии например, 6,6% в вилайе Беджая и 5,7% в Тизи-Узу. Оппозиция оспаривала как официальный уровень участия избирателей, так и результаты выборов. Несмотря на заверения президента Л. Зеруаля о том, что президентские выборы 1999 г. будут примером «честности и прозрачности», соперники А. Бутефлики подчеркнули «массовый характер обмана». Четыре кандидата (А. Ахмед, М. Хамруш, А.Т. Ибрахими и А. Джабалла) в совместном коммюнике утверждали, что на имя А. Бутефлики в вилаях было распределено почти на 25% бюллетеней больше, чем на имя других кандидатов, и что силам правопорядка было приказано не допускать представителей соперников А. Бутефлики на избирательные участки. Из семи зарегистрированных кандидатов на пост главы государства шесть отказались от участия в выборах. А. Бутефлика остался единственным претендентом. (Хотя соперники А. Бутефлики сделали это, они не обратились с официальным призывом бойкотировать выборы, и на избирательные участки поступили бюллетени на имя всех семи зарегистрированных кандидатов.)

Новый президент в интервью, опубликованном в парижском журнале «Нувель обсерватер», заявил, что 90% исламистских боевиков нейтрализованы или сдались властям. Вместе с тем, выступив 29 мая по радио и телевидению, президент предложил прекратить насилие в стране. Миротворческая инициатива была поддержана Исламской армией спасения (ИАС). Сторонники жесткого курса в алжирском руководстве и командиры отрядов местной самообороны выступили против примирения с исламистскими радикалами. Тогда А. Бутефлика 12 июня 1999 г. объявил о намерении провести референдум по данному вопросу. Во время подготовки к нему был принят «Проект закона о гражданском согласии» парламентом. Закон вступил в силу 13 января 2000 г. Он предусматривал амнистию для некоторых категорий боевиков. Этот закон способствовал смягчению напряженности в стране. В 2001 г. погибли 1300 человек, в то время как столько же были убиты лишь за одну неделю летом 1997 г. На состоявшемся в сентябре референдуме подавляющее большинство алжирцев поддержало курс на прекращение кровопролития. 13 апреля 2002 г. было заключено мирное соглашение между ИАС и алжирской армией. Вооруженную борьбу продолжали две экстремистские исламистские организации Исламская группа проповеди и джихада и Вооруженные исламские группы. Начальник генерального штаба армии М. Ламари заявил 17 июня 2003 г., что около 700 боевиков этих организаций не представляют реальной угрозы государству. Для сравнения: в начале 90-х годов в стране насчитывалось до 27 тыс. исламистских боевиков.

А. Бутефлика сформировал коалиционное правительство, охватывавшее широкий спектр политических сил. 30 мая 2002 г. состоялись парламентские выборы. Лишь 46% электората приняли участие в выборах. Некоторая часть избирателей опустила в избирательные урны незаполненные бюллетени, так что фактически проголосовал только 41% явившихся на выборы алжирцев. В Кабилии выборы почти полностью бойкотировались. ФНО получил большинство мест, за него было подано 36% голосов. Национально-демократическое объединение (ОКД), бывшая правящая партия, удовольствовалось лишь 8,5% голосов. Исламистские партии потерпели неудачу: если раньше в Национальном народном собрании они имели 103 места, то теперь лишь 82. Это свидетельствовало о продолжении падения влияния исламистов, правда, с поправкой на определенную фальсификацию выборов. Однако газета «Аш-Шурук», близкая к исламистам, была вынуждена признать, что эти выборы по крайней мере не были такими грязными, как в 1997 г.

В октябре 2002 г. состоялись выборы в местные органы власти. Вновь ФНО одержал убедительную победу: он получил 711 из 1589 мандатов. НДО, основной соперник ФНО, одержало верх лишь в 171 избирательном округе. Во всех регионах, кроме Кабилии, голосование прошло относительно спокойно. Исламистское Движение национальной реформы установило контроль над 39 городскими собраниями, опередив другую исламистскую организацию ДОМ, все более слабевшую, по мнению некоторых наблюдателей, из-за ее связей с армейским командованием.

Правительству предстояло решить ряд социально-экономических вопросов, в частности проблемы безработицы (от нее в 2002 г. страдали около 30% активного населения и 50% молодежи моложе 25 лет) и коррупции, борьбу с которой А.Бутефлика начал с увольнения 22 из 47 губернаторов, а также обострившуюся берберскую проблему, в отношении которой действия правительства постоянно запаздывали. Если бы это не удалось, то активность и влияние исламистов могли бы вновь усилиться и правительство могло бы утратить реальный контроль над Кабилией, в которой власть на местах на некоторое время фактически перешла к Координационному совету деревенских комитетов Кабилии. Правительство пошло на некоторые уступки берберам и этим разрядило ситуацию. При президенте А.Бу-тефлике были достигнуты определенные успехи в экономическом развитии страны. ВВП увеличился с 45,4 млрд. долл. в 1998 г. до почти 60 млрд. в 2001 г. (оценка). Объем внешнего долга сократился в тот же период с 30,6 млрд. долл. до 21 млрд. В одном лишь 2001 г. приток прямых иностранных инвестиций составил 500 млн. долл., что эквивалентно их объему в 19931999 гг.

16 февраля 2004 г. три партии образовали коалицию в поддержку А. Бутефлики на предстоявших 8 апреля президентских выборах. В нее вошли Национальное демократическое объединение, исламистское Движение общества за мир и пропрезидентская фракция Фронта национального освобождения (ФНО). Основным соперником А. Бутефлики выступил лидер другой фракции ФНО А. Бенфлис, который руководил предвыборной кампанией А. Бутефлики в 1999 г. Лидеры берберского движения заявили о бойкоте выборов после отказа правительства провести референдум о признании тамазиг официальным языком наряду с арабским.

Согласно МВД, А. Бутефлика был переизбран на новый пятилетний срок. За него проголосовали 83,5% участвовавших в выборах алжирцев, почти на 10% бол

Похожие работы

<< < 1 2 3 4 5 6 7 > >>